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第500部分

大宋帝国风云录-第500部分

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    “具体的情况我也不太清楚。”时间过去太久,茂德公主也是语焉不详,只记得这件事和蔡京的弟弟蔡卞有关系。

    蔡京和蔡卞是亲兄弟,同年科举登进士第,两人一样聪慧,一样得到王安石的器重,而蔡卞甚至成为王安石的女婿。随着党争兴起,新旧两党互相倾轧,轮流主政,这时蔡京灵活变通的性格让他得到了司马光的赏识,在元佑党人主政期间得到了重用。蔡氏兄弟因此反目,蔡京也受到了新党的打击,在仕途上陷入低谷。

    哲宗朝蔡卞出任宰相,以蔡京为翰林学士兼侍读,修国史。蔡京就是端王赵佶的侍读。李长浩和蔡卞是忘年之交,他极力劝谏蔡卞,把蔡京外放,并预言蔡京如果给端王侍读,必将成就蔡京二十余年的辉煌,但蔡京的辉煌势必要葬送大宋。蔡卞把这番话告诉了蔡京,希望蔡京能成就这番辉煌。当时蔡卞认为自己的哥哥根本不可能葬送大宋,但现在回头一看,李长浩的预言的确准确,当年根本没有可能坐上皇位的端王登基称帝,而蔡京主政二十多年,新政蜕变,直接把大宋推进了败亡的深渊。

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第698章 合法掠夺() 
李虎实在想不通,父亲李长浩为什么在汴京有那么大的名气,就连蔡卞都重视他。

    “你父亲喜欢金石,钻研古经文,极力推行礼制,尤其在《易》学上有相当的造诣。”李清照说道,“凡修《易》者一般精通天文,擅长占卜,而你父亲就是其中的翘楚。你父亲轻易不做预测,但一旦预测,必定惊人准确,故此非常有名气。”

    给人算命就能搏得声名?不会吧?我老爹就是个江湖骗子啊?李虎的尴尬表情让李清照笑了起来,“你父亲是个奇才,也是个全才,这天下没有他不知道的事情,没有他解决不了的事情,不过他生性淡泊,喜欢周游名山大川,结交天下俊杰,虽然名满天下,但从不经营仕途,很多时候就是为你祖父出出点子而已。”

    李清照的思绪回到天真浪漫的少女季节,那个时候李长浩经常带着她徜徉于绿水青山之间,流连忘返……有时候她非常恨他,恨他离开她,恨他任由这个世界黑白颠倒,恨他不顾亲人朋友的生死就此一走了之。

    在她的心里,李长浩就是一个迷,一团无法看透的迷雾。他有着非凡的本事,却任由奸佞横行、荼毒百姓;他可以预测未来,却铁石心肠,从不设法挽救;但所有人都以为他死去的时候,他却在辽东呼风唤雨;但北方汉人聚集在一杆大旗下的时候,他却失踪了,把所有的重任交给了他的儿子。李长浩,你到底要干什么?你想让这个世界就此毁灭吗?

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    李虎开始描述大宋毁灭后的可怕场景。

    三个女人神情专注,而李虎则滔滔不绝。

    三个女人越听越害怕。李虎挥舞着双手,虽然有挥斥方遒指点江山的豪迈气势,但主题却只有一个,那就是大宋倾覆在即,现在能力挽狂澜的,只有他一个。

    李虎有这个资格说这样的话。

    李清照在汴京和一帮朋友们议论时局的时候,就认为李虎有实力拯救大宋;茂德公主同意远嫁塞外的时候,她的皇帝三哥就郑重告诉她,如果不和金国议和,灭亡大宋的必定是李虎;而柔福公主要下嫁李虎的时候,她的皇帝哥哥只有一句话,你嫁给他,哥哥就能保住江山。

    “我愿意为大宋而战,但大宋却拖住了我的后腿,让我寸步难行。”李虎话锋一转,把皇帝和汴京骂得狗血喷头。

    不给我钱粮,不给我武器,不相信我的忠诚,然后还要我镇戍陕西,要我死守大同,要我到河北参战,我拿什么打仗?我的军队没有钱粮没有武器,到了战场就是送死,虎烈军全军覆没,我拿什么拯救大宋?

    “我回汴京,帮你向皇帝哥哥要钱,要粮。”小公主义愤填膺,涨红着小脸气呼呼地叫道。她现在知道自己误解了李虎,李虎承受着巨大的压力,没日没夜地为大宋操劳,殚精竭虑,呕心沥血,但皇帝哥哥和汴京那帮无耻的大臣却担心养虎为患,在不给虎烈军钱粮武器的情况下还逼着虎烈军在数个战场作战,这不等于是送死嘛。皇帝哥哥在骗我,我要回去找他算帐。

    “你即使回去,也要不到钱粮。”李虎苦笑道,“朝廷的财政危机早在几年前就开始了,到如今更是处于崩溃状态。”

    “我大宋会没有钱粮?”小公主根本不相信,“你以为我当真一点不懂啊?我大宋赋税九成出自黄河以南,其中江淮、两浙、荆湖更是占据其中的六成以上。大运河用来干什么的?就是用来把东南的钱粮调运到北方。现在打仗都是在北方打,那里的赋税本来就少,根本影响不到我大宋的赋税收入。”

    “你知其然不知其所以然。”李虎笑道,“大宋的财政主要用于军队、官员、官府和皇室的开支,而军队、官员数量庞大,太上皇这些年又大兴土木,财政早就入不敷出了。随着北伐的开始,军资支出更是惊人。几年的仗打下来,国库已经严重亏空,虽然朝廷横征暴敛,但根本解决不了缺钱的问题。”

    “江南、河北、山东为什么爆发叛乱?很简单,百姓活不下去了,而活不下去的原因就是被官府的苛捐杂税逼的,不得不造反。造反的人多了,仗打得更多,地方也遭到严重破坏,朝廷需要更多的钱来平叛和稳定地方,于是进一步横征暴敛,如此恶性循环,结果一塌糊涂,再也没有挽救之策。”

    这番话简单明了,三个女人都听懂了,心情异常沉重,尤其两个公主,更是愁云密布,这可关系到自家的江山社稷,怎能不着急。

    “皇帝哥哥没有钱粮,你也没有钱粮,那怎么办?我们是不是打不过蕃虏了?是不是要亡国了?”小公主急得眼泪水都涌出来了。

    “有办法。”李虎说道,“国库没有钱粮,军队没有钱粮,但地方州县有钱粮,地方上的贪官污吏有钱粮,地方上的富豪地主有钱粮。我们从百姓那里抢不到钱粮了,但可以从地方州县和地方官僚富豪那里去抢,而且一抢一个准。”

    “抢?”三个女人惊呆了。这个人从举旗造反就开始抢,开始烧杀掳掠,开始血腥屠城,从辽东抢到辽西,从辽西抢到幽燕,从幽燕又抢到代北,现在终于要从代北抢到西北,抢到中原,甚至抢到东南了。

    “你要烧杀掳掠?”小公主瞪着李虎,声调骤然提高,几乎是尖声叫喊了,“这个时候了,你还要烧杀掳掠?你成心要亡我大宋啊?”

    “你不要激动,先听我说完。”李虎神态自若,笑嘻嘻地说道,“你听我说完,就知道该不该抢了。”

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    大宋富甲天下,尤其自宋辽澶渊之盟签订之后,边境安宁,赢来了高速发展的机会,但很快,它的财政危机出现了,而造成财政危机的原因就是大宋的国策。

    大宋官制的最大特点就是为了中央集权而想方设法削弱和分割地方权力,地方上的军政财监各成一系导致权力过度分散,这迫使地方上对中央过度依赖,失去了因为地域差异而必须的自主性和灵活性,继而导致体制严重僵化,行政费用极高而效率极低,贪污腐败更是愈演愈烈。

    这种情况到了大宋中、后期越来越严重,三冗(冗兵、冗官、冗费)弊端尤其突出,财政陷入危机,而财政危机则是大宋变法的缘由和动力,庆历新政和熙宁变法随即应运而生,但变法必然触及既得利益集团的利益,于是大宋在变法和不变法、推行新政和废除新政之间反复折腾,并演化出新党和旧党之争,演化出以党争为表象的权力争斗。

    朝廷在政策上的摇摆和反复,新旧两党在权力上的血腥斗争导致中央权威降低,导致中央权力弱化,而相对应的则是地方得到了更多的权力,而地方上之所以得到更多权力,则是因为中央朝令夕改,两党针锋相对轮流执政导致地方官僚如走马灯一般更换,导致两党士人的利益严重受损,于是这些既得利益集团开始明目张胆、变本加厉地掠夺国家财富。

    财政是国之命脉,利益集团要掠夺国家财富,首先就要削弱中央财权,加强地方财权。把中央的钱变为地方的钱,再把地方的钱变为自己的钱,这是合法掠夺国家财富的最好办法。

    中央集权财政体系的原则是“天下一体”,即各地财赋要通融均济。大宋初期地方财政相对宽裕,中央也能在一定程度上做到天下财赋通融均济。

    财政危机出现后,变法者首先想到的就是加强中央财权,经济上进行国家垄断,开源节流,增加中央财赋,而反对变法者则坚持固有政策,增强地方财权,经济上更加放任自由以增加财赋。这两种理论归结到具体政策上,就是重新分配中央和地方财权。

    新旧两党激烈交锋的结果是,大约从大宋中期开始,中央对于地方财政的管理原则明显发生了变化,每一转运使路开始基本依赖本地财政收入,实行独立核算的理财政策。

    在各转运使内部,推行“以一州一县之力,供一州一县之费”。在这种各路、各州郡独立核算的理财格局下,各地财政收入与开支畸轻畸重局面随之出现。相应地,州郡为了应对各自独特的财政局面,在财政的收与支方面也会因事创制,自行其事,从而使得本属天下一体的财政体制呈现一人千面之相。这种财政政策直接导致各个地方为了本地利益,创谋财路,形成贪赃枉法的根源。

    各地方在财政管理方面的因事创制,自行其事,集中体现在国家财务制度地方化,也就是中央和地方妥协,中央调整国家财政制度,使之适应于地方需要。

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    李虎这几年在研读大宋国策上花费了不少功夫,加上最近几个月和童贯有过多次的深入讨论,理解更深,因此说起大宋的政经制度上的利弊也是头头是道。

    三个女人对财政危机、赋税制度都很陌生,这时只有洗耳恭听的份,但心里对李虎的评价却高了一大截,这个人能成为王者,的确名副其实。

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第699章 抢人、抢钱、抢粮() 
“温公(司马光)反对变法,坚持放任自由的经济政策,认为这样可以还富于民,官不与民争利,但事实是,中央财富被地方官府掠夺,国家财富被贪官污吏掠夺。”李虎叹息道,“温公希望地方财权有所增加,他的本意是希望国富民强,但结果和他的愿望背道而驰。”

    “地方财权的增强,直接导致了诸多弊端,并由此引爆了大宋贪官污吏对国家财富的疯狂掠夺,而中央财政危机也因此更加严重了。”

    “在诸多弊端中,‘账不上报’最为严重。”

    中央集权的财政制度最主要的体现之一,就是中央计司可以掌握地方各级财务部门的收支账目。在元丰之前,天下各路、各州府每年都要造计帐提交中央,三司因此可以掌握每年的财赋总收入。

    元丰三年(公元1080年),财政制度改革,各地方转运司除了向中央提交各州府的钱粮物帛等收支的计帐外,还需上报地方的《收支见在钱物状》,中央仍能借此掌握财计的大概收支数目。

    其后这一制度虽然没有废止,但在财政管理的实际操作中,根据赋税制度规定所征取的钱物正额与实际岁收之间,中央规定拨留的财税与州府实际经费开支之间,越来越不相符合,基本上都是在造假。朝廷虽然屡次下诏,命令各地州府向中央提供实际收支数目,但地方上置若罔闻,造假之风愈演愈烈,中央实际上已经无法掌握每年的财赋总收入。

    还有一个最重要的弊端的就是“财不入库”。

    大宋的财务制度对留供地方岁计财物的账务、仓库等方面都有严格规定,严防官吏作弊,但自财政危机凸显开始,随着地方财政预算的吃紧,州县财政在账务、仓库等各方面的管理制度都出现了混乱,管理地方财务账籍的各种制度也越来越无法落实。比如帐上有官财二十万贯,但仓库里却是空的,根本就是造假。地方州府之所以财不入库,一是保证本地财政开支的需要,二是方便营私舞弊。比较常见的就是将大量财赋拨入公使库,以供官吏挥霍。

    另外还有“赋不依法”的弊端。大宋的创赋增税之权,集中于中央,不容地方染指,但因为地方财政入不敷出,大多亏空,如果按照国家法令来征发赋税,根

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