明末皇太子-第266部分
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草原部落没谁愿意在有强敌在侧的时候去打恶战，部落实力的消耗很有可能就会给其它部落予可乘之机，这也是一个没有统一的草原最悲哀的地方。
所以除非朱慈炯不对蒙古动手，一旦动手所能遭遇的抵抗，以及带来的战损不会大到让大明无法承受的地步，但朱慈炯肯定会将草原攻略放到十年以后，因为草原的根本问题是不适合农耕，即便现在趁其最虚弱的时候打下来，也没有足够以及合适的人口去大规模移民，攻伐草原对于朱慈炯来说只有四个字可以形容得不偿失。
第五百三十三章问题（下）（）
现在李自成已经被赶到了西域塔拉斯极西的地方，也就是后世的哈萨克斯坦，天眼的势力还无法渗透那么远，只不过多少还是知道一些概况。
李自成、张献忠二人都是大明一等一的巨贼，结局都是被朱慈炯撵出了大明腹地，而且某种程度上面来说，李自成原本的实力就比张献忠强上三分，只不过李自成被满清揍的太惨，差不多是元气大伤，被朱慈炯一唬，只能带领十五万大军‘远征’西域。
张献忠比李自成的情况更差，四川两场不自量力的挑衅之战，损失的西军超过七万，好在这七万西军里面大部分都是未经战阵的新兵，张献忠才能在根基未失的情况下攻入东南，还能保持着足以令东南诸国无法抵抗的战斗力。
而李自成为了恢复元气一开始在朱慈炯的默许甚至纵容之下抢宁夏、甘肃这些地方的土豪，倒是顺风顺水，可进入塔拉斯以后情况越来越不乐观，几番大战过后，兵疲马困，最终不得已在塔拉斯西边边境驻足，目前一副休养生息的姿态，准备舔好伤口以后继续西进。
李自成没法不继续西逃，因为朱慈炯明确的表示过塔拉斯是他必须征服的西域地盘，而在塔拉斯境外，大明至少三十年内不会考虑去武力夺取，所以李自成不管是为了保命还是想要壮大建立大顺朝堂，唯一的出路只有西遁，跑到大明鞭长莫及的地方。
塔拉斯在后世清朝时期就有接近六分之一属于大清的领土，面积差不多有四五十万平方公里，这块地盘在十九世纪中叶被沙俄勒索，最后签订的中俄勘分西北界约记中彻底丢失，对于朱慈炯来说，不是我的地盘我都要抢回来，何况这块地盘还是后世被俄国佬抢走的，哪怕现在和大明没半毛钱关系，但谁让朱慈炯嘴大捏？不是大明的？朕说是就是，不是也是！
不服来战！
西域若能将塔拉斯全境占领，拓土近三百万平方公里，朱慈炯基本也就满足了，他又没有征服全球的野心，又受制于人口规模，能向西将塔拉斯一口吃下已是极限。
东南问题现在已经不是问题，也是最大的问题，但朱慈炯思前想后最终决定，还是让这大片土地空置下去，不反对内地百姓主动移民过去拓荒，也不会在这几年内在东南设府立州，人口是一方面，精力也是同一方面，但他会驻军，驻军的目的也不是占领而是为了保护自发移民的百姓！以及剿灭在这片土地上诞生出的新兴势力！
可以想象，东南如今整片的无主之地，西方列强不可能没有觊觎之心，殖民驻港这些肯定会越发频繁，但朱慈炯很清楚，要想彻底将这些西方海洋强国彻底打残打怕，再不敢想着涉足东方殖民，唯一的依靠只有大明诞生出一支足以制霸海洋的海上强军！
但海军力量是如今大明最大的短板，松山船厂最多一年内，至少能够生产下海十搜战略巨舰，组成大明圣武朝的第一舰队，但光有舰队自然远远不够，水军的训练以及实战水平都还处于懵逼状态，没个三年五载就指望海军出海恶战，甚至战无不胜的可能性几乎不存在。
朱慈炯一直忍着没对郑芝龙动手，甚至对于郑家舰队的海上的土匪行为睁一只眼闭一只眼的主要原因就是打算让郑家成为大明第一舰队的磨刀石！
英国也好荷兰也罢，大明想要扬威海外，就避免不了与这两国爆发直接冲突，同样要斩断西方伸向东南的脏手，一样需要在海上大败这些国家号称无敌的舰队，朱慈炯相信这个时间不会太久！他的战略宏图也规划不了那么久！
圣武二年十月，周卫东在滁州的三万试验田获得大丰收，平均每亩稻产十石有余，差不多达到后世的初步水平，此事震动天下，这对于农业来说有着革命性意义，随着新型稻种在圣武三年广泛在南方数省播中，只要不遇上大灾之年，大明粮食大丰收已可预见。
而粮食的丰收，最大的成效只有一个，就是带动人口的爆发式增长，以前一户人家生上三五个子女，要想养活都显得相当吃力，所以才会有溺死、活埋婴儿的事情屡禁不绝，不是做父母的心狠手辣，实在是养不起啊。
朱慈炯虽明文禁止此类事情发生，但正所谓上有政策下有对策，不想养幼儿幼女增加负担的民户，不会直接断绝子女的性命，但要置不愿养之子女的办法何其之多，饿死、失足、磕碰摔亡，办法多的是，这一点就算是官府也没办法杜绝，因为官府也知道普通民户的难处，多一个孩子就多一张嘴，不仅刚生下来的吃不饱，还要连累大人，这笔账就算目不识丁的百姓也都会算。
大明今时不同往日，现在做工不但能拿到银子补贴家用，中午晚上还管两顿饭，夫妻两人做工，老人带孩子的现象已经越来越多，加上如今粮食亩产翻了几倍，但凡家里有几亩薄田的农户养活一大家已经完全不存在太大问题。
虎毒尚且不食子，能有一条活路，哪个母亲愿意眼睁睁的看自己怀胎十月的孩儿还没来得及睁开眼睛看一看这个世界就断送了性命，以前是养不活，只能躲在角落里暗中垂泪，现在有了希望，政府又对多生多养提供了千年以来从未有过的优厚待遇，这如果还不生养，那还能算是人吗？
朱慈炯的人口大计，就是要让大明在十年内人口翻倍，二十年内人口达到三亿、四亿，有了人口，不管是国内建设还是对外扩张，他都能有底气，而不是如现在一样，心里的诸多大计只能停留在纸上甚至是脑海里面，更不会出现现在这般东南大片土地摆在那里，去无大量移民进行实际占领的尴尬局面。
也就是这个时候，粮食高产甚至还没能给各大地主带去的喜悦散尽，官场再次地震！民间为之沸腾！
圣武三年五月，内阁秉承天子旨意行文天下，颁布土改大诏！
第五百三十四章土改（1）（）
土改大诏总的刚领，但凡大明境内土地皆属大明皇室所有，除皇室赐予之土地外，其余所有土地不管现如今在何人何族名下，皆为承租田！
皇室赐予土地包括军田，移民田，这两种田地皆有年限限制，或十年或二十年或五十年不等！且任何赐予之军田、移民田免税上限为五百亩，超过五百亩以外不管有多少皆按亩数征税，不设上限！
比如辽东移民，每户可得田千亩，这一千亩土地，百姓的使用年限一般是十年到二十年，随着辽东人口的增多，土地必然要重新划分，原本一千亩或许能缩减一半以上，空置出来再次划分的土地自然是为了吸引更多的百姓移民辽东，这一千亩土地其中五百亩在规定年限内是免税的，剩下的那五百亩则要按照土地税份额正常缴纳赋税！
军田也是一样，五百亩以内的军田在划分后五十年以内不需要交税，但超过五百亩则一样需要交税，当然这种办法只针对于高级将领，比如雷辰是如今大明拥有军田数目最多的上将，他因为战功加上军功章的授田，名下土地已经超过一千五百亩，那么超过的部分就必须交税，哪些中层将领以及底层小兵名下的土地超过五百亩的可能性不大，这超额军田征税自然和他们没什么关系。
还有一种赐田，就是历代天子赐予王室成员以及公候伯等封爵的土地，这种情况原本很普遍，而且差别极大，少点的一两千亩，多的甚至有三四万亩，尽管这十几年大乱，李自成成功的消灭了一部分王室贵族，但大明如今拥有赐田的封爵依旧不在少数，对于封田，朱慈炯的应对办法很简单。
亲王封田超过三千亩，郡王封田超过两千亩，公爵封田超过一千亩，侯爵八百，伯爵五百！但凡超出部分一概按照民间缴税办法进行足额征税！
何为民间缴税办法？就是朱慈炯与史可法御书房谈话透露出的土改核心思想！
第一：废除除赐田以外的所有土地免税特权！也就是官民一体纳税！
第二：但凡名下土地在一千亩以内者，按照每亩正常税收进行缴纳土地税，名下土地超过一千亩未达到三千亩的超出部分缴纳两倍土地税，超过三千亩未达到五千亩的超出部分缴纳三倍土地所，超过五千亩未达到一万亩的超出部分缴纳四倍土地税，超过一万亩未达到三万亩的超出部分缴纳五倍赋税，超出三万亩的一律没收收归皇室重新分配！
这二条对于封田同样适用，但不包括军田和移民田，直白点说假设雷辰的名下军田达到一万亩，那么雷辰超出免税军田的九千五百亩土地需要缴纳正常赋税即可，而不需要叠加缴税，进一步凸显军田的巨大优势，激励百姓从军立功之心，促进百姓的移民热情！
另外因为土改总纲明确表明，大明所有土地归皇室所有，百姓只有承租权，也就是说私人土地在土改大诏颁布的那一刻起，所有人已经丧失了对土地的拥有权！
直白点说，既然你对名下的土地没有拥有权，自然就没有买卖权！
朱慈炯自己都不知道这一举措是不是太激进，但这是从根子上断绝土地兼并的重要手段！
所以为了不进一步加剧大地主与皇室的矛盾，朱慈炯还是做出了一些变通。
土地买卖并非彻底断绝，买卖的情况依旧可以，但有诸多限制，最重要的几点是，一，不论是何人何族每年通过购买获取的土地上限为三百亩，但凡超过被监察部门查到或被举报，不但要没收超出土地且要课以重罚！
第二，名下所属承租田少于十亩者，不得贩卖！
第三，土地买卖不论多少皆要前往官府有司部门办理转卖合同，并经审核通过方能视为有效买卖，反之一切都属非法，官府有权没收来历不明的土地并进行二次分配。
第四，所有土地可以转租，同样需要进行备案签订转租合同！
第五，所有赐田，没有任何理由进行贩卖，官府一概不受理赐田买卖合同，但凡强制买卖、兼并赐田者，官府依法没收并课以重罚，情节严重者入狱判刑！赐田主死亡且没有顺位继承人的情况下，名下土地收回二次分配！
土改大诏并非立即通行全境，而是将南直隶暂定为实施范围，但天下谁会在乎什么暂定，南直隶都实行了，离普及天下还有多远？
南直隶如今可是天下权贵大地主云集之地，对主导此番土改的内阁首辅史可法来说，他竟然一改往常作风，上来直接选择的便是先难后易，南直隶都摆平了，其余省份大地主难道心里还没点逼数吗？
不过即便说南直隶是权贵云集之地，但重量级的权贵只有福王和魏国公，福王就不提了，人家封地压根不在南直隶范围之内，即便是要收回赐田，也得到洛阳去收，目前对福王来说，此番土改对他几乎没有半点影响，相反还有些许好处。
什么好处？福王府原本拥有赐田超过万亩，兼并以后的土地更是达到了近三万亩，但随着福王逃出洛阳，这些原属福王的封地自然烟消云散，也就是说，福王哪怕拥有万亩赐田，却落不到一钱银子的土地收入，但土改之后，福王名下官府备案的土地至少也有三千亩，这三千亩土地尽管没有实地，但朱慈炯还是给予福王应得的收入。
通行土地改革税务办法规定，但凡名下拥有赐田却无实地者，每亩土地每年补偿一两银子的土地收入，按照如今的粮食价格，一亩上田能收四石粮食，一两银子能购买一石半，也就是说，一亩田的贩粮收入本身就不超过三两，再扣掉土地税，差不多也就二两出头，政府补偿一两已是仁至义尽。
福王本来已经没法从土地中收到好处，现在每年可尽得三千两，这换以前，福王或许看不上眼，可现在大明已经没了王室优待大政，福王身为亲王，每
