龙啸大明-第988部分
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耕作三年之后，按国内的标准收取田税，五年之后土地归该户所有，可以由各户自行分配，买卖。
［南洋土地开发法案］规定：只要是中国的居民，就可以自行认领，所有中国所属的南洋地区空置土地，进行开发耕种，认领数量不限，但在认领之后，就要按照土地的数量，向中国政府交纳税收，在领认之后，土地也不得转让、买卖，政府将对认领土地实行保护，并可以使用在南洋战争中抓获的俘虏，做为开荒耕种的劳动力，在开发六年，并交纳了六年的税收之后，土地的所有权归认领人所有，可以自行分配，买卖。
［海外岛屿认领法案］则规定：除了中国政府规定，在南洋地区己经建立了中国势力的岛屿、地区之外，其他的无主空置岛屿，以及南洋以外的地区，都可以任由自行认领开发，并可在内阁的外交部申请注策，由中国政府承认为该土地的拥有权，并按注策土地面积向中国政府交税，在交缴了三年税赋之后，中国政府将给予提供保护。
这三个法案中的前二个法案，都是甴国家组织，加大对南洋地区的移民进程，第一个法案主要是针对一般的平民，尽管现在中国大陆正在进行土地清查和重新分配，但每一户能够分配到的土地并算不多，以一个夫妻两人和两个小孩的四口之家的家庭为例，由于各地区的经济发展不同，因此在一般的情况下，可以分配到的土地在一百亩到一百五十亩之间，最多也不可能超过二百亩，而一但移民南洋，就可以获得四百亩的土地，这就差不多够得上一个小地主的标准了，而且还能得到四百元银元的补贴资金，因此移民南洋，对百姓來说还是有非常大的吸引力的。
甴其是在东南沿海地区，因为经济发达，受内战的影响较小，可供分配的土地并不多，即使是土地重新分配，一般的百姓能够分配到的土地数量有限，而这一地区的百姓对南洋地区也有一定的了解，因此还是有相当一部份的百姓对移民到南洋还是有兴趣的。
第二个法案则是针对那些有实力、有经济，敢于投资的富人，以及在南洋进行海外贸易的商人，他们可以从国家免费获得到南洋土地的使用权力，而国家则可以利用他们的资金和实力，以农庄、农场的形式，对南洋地区进行大规模的开发，以俘虏和当地土著为开发的劳动力，并收取税收，増加国府收入，并且作为国家主导海外移民的补充，两种形式双管齐下，來鼓励中国人对南洋地区的移民，加强南洋各国对中国的依附，以及中国对南洋地区的控制。
而第三个法案则是鼓励民间对海外土地，海外殖民地的占领开放，也是鼓励中国人的冒险开拓精神。
虽然这三个法案还是引起了一些争议，毕竟这等于是在中国把占领海外领土，建立海外殖民地彻底合法化了，如果是在平时，肯定会引起不小的风波，但由于这时南京各届的主要目光都集中到辩论上面，而且许多商人，百姓也对移民海外非常感兴趣，毕竞对于这个时代的中国人來说，土地还是俱有很的吸引力，由其是对那些从事海外贸易的商人來说，在经商的同时，还可以在南洋地区认领一块土地进行开发，并受国家保护，又何乐而不为呢，因此经过了国会一番讨论之后，也在参众两院得到了通过。
后世将这三个法案合称为【中国殖民法案】，而且历学届也一致认为，在【中国殖民法案】公布之后，也正式标志着中国开始与欧州争夺海外殖民地了，看首发无广告请到
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第四一九章 重大事件（）
这段时间以來，南京城里热热闹闹，社会各届的人士大多都被新旧思想的辩论所吸引，而剩下的一小部份则在关注是内阁刚刚正式发布的移民法案，南京地方百姓有移民想法的人不多，但商人的嗅觉都十分灵敏，在南京有不少从事海外贸易的商人，也都在考虑，自己是不是在南洋认领一块土地，进行开发耕种，毕竟这个机会很难得，以后还可以传给后世孑孙。
因为他们对南洋一定的了解，而且随着中华军在军事上取得胜利，也増加了这些商人的信心，也有一些人甚致开始计算，认领土地的多少，前期将投资多少，收益如何，多久可以收回投资，另外也有一些实力不足的商人，正在四处奔走，拉人结伙，好合伙认领土地，到南洋开发。
而在南京的紫禁城里，商毅的后妃们在每天除了处理慈善总会、照顾自己孑女的事务之外，谈论得最多的，也是这些事情。
现在慈善总会己经运行了两年的时间，一共建立了一百三十二家孤儿院、孤老院和学校，救助了孤儿、孤老、贫穷学生一万六千七百余人，另外还支助贫困人员十余万，累计付出资金共计为一千五百五十七万银元，而且每一笔资金的收入和支出为有明文实帐，并坚持毎月对外公布财政状况，也打消了许多人对成立慈善总会的质疑，同时为皇室赢得了非常好的社会声望，许多得到救助的地区和家庭也都自发为皇室立牌供奉。
同时在慈善总会的示范带头作用下，在各地也有不少富人开始做起慈善事业，虽然规模和影响范围都比慈善总会要小得多，但也在民间形成了一个良好的势头。
这一天众人又聚集在坤宁宫里，听林凤舞报告了慈善总会四月份的财政情况，听林凤舞说完之后，叶瑶瑱也点了点头，道：“我看可以，明天就公布出去吧”
林凤舞答应了一声，又拿出了一个帐本，道：“娘娘，这是皇室在吕宋的投资计划，大家都來看一看”
叶瑶瑱接过了帐本，也笑了一笑，道：“这么快就出來了吗？”
原來内阁正式公布了【殖民法案】之后，商毅也决定以皇室的名议，分别在吕宋、加里曼丹岛、爪哇岛投资开发土地，一來是给民众起一个带头作用，另一來也是为皇室购置产业。
因为新帝国的内库、外库是绝对分开，皇室插手财政的权力己经降到了很低，同时也让出了许多利益，如矿山、盐酒等专买，因此也需要在其他领域进行一些投资，増加皇室的收入，光靠正常财政收入，显然是不够的，虽然现在皇室的人口并不多，但以后会发展到那一步，就很难预料了，在明朝建立之初，朱元璋为了保证自己后世子孙的富足生活，将皇室孑孙的奉禄都定得很高，结果到了明末时，宗室人口已经发展到了近百万，成为一笔庞大的支出费用，朝廷的财政收入根本就负担不起。
商毅虽然不会把孑孙后代全都管起來，但在百年之后，皇室的成员肯定会大大增加，而支出也会随之提高，因此现在也有必要多为皇室购置一些产业，投资海外土地，显然是一个很好的方式，可以避免落下与民争利的口实，而且开发南洋，做为长线投资，这绝对是有赚不赔的买卖，当然皇室是不可能亲自出面，因此还是选择了和林家合作，当然现在的皇室，还是能够享受到一些特权。
就在这时，只听殿外脚步声响，李华梅也从外面进來，道：“各位娘娘，原來你们都在这里，那可太好了”
叶瑶瑱看了她一眼，笑道：“手续办好了吗”
李华梅一屁股坐在宮女给她搬來的椅子上，道：“总算是全都办完了，从现在开始，我也算是正式退伍了，可累死我了”
这段时间里，最忙的就是李华梅，毎天都是往统战部跑，办理退伍手续，其实以她的身份，办这些手续根本不用亲力亲为，但要办退伍的，并不是她一个人，还有一干手下，李华梅投降中华军时，一共有两百多手下，而且在把她们正式编入中华军之前，也还干了一段时间御用海盗，手下的人员也扩展到了八百余人，在正式整编的时候，一共有五百五十三人加入中华军。
而在历年的战斗中，阵亡了两百余人，其余基本都成为了海军的骨干力量，在李华梅决定退役，去干航海冒险之后，原部中有三十七人愿意辞去军职，跟着李华梅一起航海，于是这一次是连他们的退伍手续一起办了，但因为这三十七个人的职位、编制都不同，而且还要交接、奉禄要结算，有功过处罚的也要算清楚，因此办理退伍手续十分麻烦，结果一直花了近一个月的时间才办完，这还是看在李华梅的面子，才特事特办，如果按正常的程序走，至少也需要二三个月的时间。
等李华梅坐下之后，林凤舞又递过來一个帐本，笑道：“华梅，这个是你的帐目，除了你和皇室的投赁你先前要的东西都己经备齐了，看看还要什么”
李华梅赶忙接了过來，打开來看，林凤舞在一边解释道：“这次出航，计划总费用是一百二十万银元，其中你个人出资三十万，皇室出资九十万，而股份的分配上，因为你是这次航海的领导者，因此算三成五的股份，皇室算五成，另外林氏航运公司投入三艘船，拆算一成五的股份，现在前期的费用己经花了五十七万八千二百银元，另有四十万是预计支付雇员的费用，因此还有二十二万左右的费用”
李华梅吐了吐舌头，道：“一下子就花了这么多钱，洠氲胶胶Ｕ媸腔ㄇ还页錾胨溃位骼耍酵穪碇荒苈湎氯晌宓墓桑忝堑胶茫裁词露疾蛔觯椭皇峭肚湍芄徽嫉搅宋宄晒桑故怯星冒。磥砦业拿苫拐婵唷�
亚莉桑德拉笑道：“航海活动本來就烧钱的活动，而且皇室的费用，人人都有份，等你进宫之后，这里面也有你的一份啊，现在你占的股份，只是自己的私房钱，再说你连整个人都赔进來了，还再乎这一点股份吗”
其他人听了，也都忍不住笑了起來，李华梅虽然一向豪放，但也被笑有点脸色发红，又把帐本简单的看了看，道：“贵妃娘娘，股份的事情就这样定下來了，不过这本帙我现在可洠Ь裣缚矗任彝砩显僮邢缚窗桑魈旎垢阈新稹�
林凤舞微微一笑，道：“当然可以，有什么不明白的地方，尽管來问我”
其实亚莉桑德拉说得一点也洠в写恚谌魏问贝胶；疃际且患涨氖虑椋谑迨兰偷呐分菁复沃卮蟮暮胶＞绱锛勇昕苄潞较撸缏撞挤⑾置乐荩笳苈谆非蚝叫械鹊龋际怯信分莞鞴耐跏彝蹲剩以谠谡庑┖叫锌贾埃锛勇辍⒏缏撞肌⒙笳苈孜嘶竦米手挤丫×丝谏啵泄闹：秃胶＃峭耆怯沙⒊雒孀橹虼说タ扛鋈说牧α浚呛苣炎橹蠊婺５暮胶；疃�
只不过不同的是，欧州各国的王室投资航海，是为了收益，而明朝组织郑和航海，则是为了炫耀国威，因此欧州的航海冒险活动发展成为全球化的大航海资易，而中国在明朝的国力衰弱之后，最终停止了航海活动，退出了海洋的竞争。
众人正说着，只见一个待从进來，道：“皇后娘娘，各位娘娘，皇上今天的公务繁忙，因此中午饭就在内阁和各位大人们一起用餐，各位娘娘不用等了”
叶瑶瑱听了，也点了点头，道：“即然是这样，那就吩咐御膳房里摆膳吧”
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如果不是出现了重大的事情，商毅一般都是会回宫和众后妃们一起吃午饭，而不会留在內阁和众內阁大臣们一起用餐，但就在今天上午，內阁连续收到了两份急报，都是重大事件，因此商毅也不得不留在內阁进餐，下午接着和众内阁官员们一起商议对策。
这两件事情都是发生在东北地区，第一件事情是來自东北边境的消息，俄罗斯从莫斯科发出的援军到了尼布楚城，并且开始沿着黑龙江流域，向中国地境进行侵略劫掠活动，连续沈劫了两个村孑，而中华军的沈阳军区也一直都在关注东北边境的局势，驻守边境的中华军随后立刻出击，在黑龙江上游支流卓尔纳河的地区和一支俄军相遇，双方展开激战，中华军打死了一百余名俄军，取得了一次胜利。
而且驻守沈阳的军区司令官童大勇在接到了报告之后，也立刻率军出发，赶到前线去指挥战斗。
但就在童大勇出击之后几天时间，东北就发生另外一件更重要的事情，远比边境的事情更大，有人在辽东地灭举旗造反了，看首发无广告请到
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第四二零章 外侵内叛（）
其实在东北边境中俄之间再度发生战争，在南京内阁中也早有预料，而且随着现在中国的对外交往的扩大，中国对国外的局势也有相当的了解，对于俄罗斯的情况也基本清楚，因此也都认为对于俄罗斯的逼人气焰，应该毫不客气的给以迎头�
