混在漫威当法爷-第3部分
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约翰逊更会说话：“可以叫它‘特殊行动许可’，联络方式接白宫办公室，如有任何疑问，我以及幕僚都能给您第一时间回应。”
“对对对！我还要成立一个由总统直接指挥的机构，就叫它‘有关部门’，给它足够的执法权，尽可能少的受监督。”
“然后作为局长，给我准备些能镇场面的手下，素质必须过硬，做事必须利索，给我权限从全军、各单位机构中，抽取最优秀的一部分，没问题吧？”
“您说的是。”约翰逊没有反驳。
“还有交通工具！飞机从乘用到战斗，船只从小艇到航母，优先给我们配套——神盾局那败家玩意儿，把它们的经费扣下来，现在都是有关部门的财产了。”
约翰逊考虑后回应：“绝大部分项目我可以签署总统行政命令，对您的要求即刻生效。但财政拨款方面，可能绕不开国会的审核。”
他毕竟是总统而不是皇帝，当然要遵守规定、受到限制，比如国会就对总统的权力进行诸多的监管，甚至还会立法阻挠。
约翰逊职权内能立即生效的命令，都属于“总统行政令”，它不需要国会同意。而涉及到法案或重大决策方面，就需要通过国会的审核。
所以历届总统想要让自己的命令迅速执行，都会选择颁布行政命令，行政令绕开国会直接执行。
甚至某些强势总统，直接绕开国会宣战——在二战后已经成为惯例，国会的宣战权被总统架空，名存实亡。
白牧能够理解，美国政治是三权牵制的，所以退让：“财政的问题那就再从神盾局身上扣吧，还有sa的同行，这边那边都挪一点，人手也是。”
“可以把已经拨款建造的，转移到您名下。”约翰逊有主意——神盾局不是秘密制造天空航母么？匀个一两架过来，也不过分吧？
神盾局就莫名其妙躺枪了毕竟不是亲儿子啊！很多人都以为神盾局是美国的政府部门，但它不是！
它隶属于世界安全理事会，由各个国家拨款支持运作，只是总部在美国。性质跟北约有点像，但美国出钱出力最多，才感觉它是老大。
以白牧跟总统的关系而言，“有关部门”可以算是美利坚政府的亲爹，总统都亲力亲为，为它的成立程序开通所有绿灯。
总统秘书起草了几道行政令，围绕着有关部门的职能、职责，管理权限，进行了全面的打造和规范化。
行政表述当然不能够像白牧的大白话，比如“杀人执照”太粗鲁，官方的解释是：一种在紧急和突发情况下，能够先斩后奏的特种执法人员许可，并享受相应的司法豁免权，最终解释权归总统办公室。
这就是有文化的厉害之处，总统办的那帮天才们花了几个晚上时间，完善了围绕着有关部门、部门老大，有关局长履历，等等任命和文件。
职位最后被总统签署提交，参议院没有意见，通过。从今天开始，白牧就摇身一变成了国家特殊部门的特殊领导者，执行着特殊的权利，拥有着特殊的身份。
而特殊的最终解释权在总统这边，总统又是他的小弟，从逻辑上来说，白牧现在如愿成为了政府。
现在他绝对是大腿了。
什么低调发展、猥琐发育，统统丢到了身后，起跑线领先其它穿越者同行！有关部门——这个注定无法低调的机构，政府的亲爹，开始挂牌！
作为有关部门的老大，白牧现在乃是“有关局长”，总统的幕僚长正在跟他商议着部门的具体运作方式、人员、职责等等。
白牧把它的总部选择在纽约。
他知道纽约是漫威里最多灾多难的地方，但问题是，那里的魔法能量浓度也是最高的，奇异博士里有说过，守护法师在纽约、伦敦和香港建立了圣殿，以保护世界不被黑暗侵袭。
作为一名魔法研究者，白牧对研习魔法的环境很挑剔，特别是达到高阶段后，纽约虽然注定不会太太平平，但他也不能放弃那块宝地。
然后是地点的选择，白牧仔细琢磨一番卫星地图后，说：“我要在中城区找一座高楼，拿下最高几层和楼顶作为办公地点。”
“您对高度有什么要求？”幕僚长问道。
“至少比斯塔克大厦更高。”白牧就想着绝对不能让托尼斯塔克抢了他的风头，就要比你高一些。
“没问题。”幕僚长说，这时办公室门打开，一名女士走了过来，在他耳边嘀咕几句后，他再说：“给您指定的助手名单已经到了。”
“我看看。”
白牧接过平板浏览起来，他这个局长估计大部分时间都要打酱油，所以能干的手下很重要。
这里面推荐的都是有相当实力的，你没有在如cia，fbi或者其它强权执法机构任职过，都没有竞争亮点。
“玛丽亚希尔？”白牧的手指头停住了，没有继续翻页，如果记忆没错的话，她应该是神盾局的吧？
后面还混到了二把手的位置，这女人性格倒是非常刚，能力、手段和执行力都超强，能不能给予全部信任？白牧要打问号。
但能不能在短时间内，帮他把一个特殊执法机构组织，并管理妥善？白牧是相当愿意给她机会的。
想着白牧再往下看，在这个世界里，玛丽亚希尔并没有在神盾局发展到高层，属于努力奋斗阶段。
如果天上掉个机会下来，让她能够跃居管理层，白牧认为这种有干劲的女人，是不会错失机会的。
“联系她。”白牧决定给机会。
第6章 忽悠上贼船（）
玛丽亚希尔虽然是神盾局的特工，但作为一名美国人，她对自己的国家更有使命感和归属感，当接到那来自华盛顿的电话时，她的态度是积极的。
因为有关部门的工作很明确：围绕着维护秩序、防范超凡者犯罪，以及监督美利坚和其土地上运作的执法机构而生。
世界已经有了神盾局，其特工更是在美国大量活跃，但谁又能够保证，神盾局一定会在监管下行动？一定会合法执行？
谁又能保证，它的所做作为是代表着美利坚的利益？所以有关部门——这个注定特殊，但使命崇高的机构，应运而生了。
玛丽亚希尔响应了国家号召。
白牧决定要给宣传机构的人士加鸡腿，自己虽然过了那个别人乱许承诺，夸大其词他都会信的年纪，但至少这种对外说辞，成功忽悠来了人。
不管其他三七二十一，先把人忽悠上贼船再说。因为当前他对有关部门的管理毫无头绪，也懒得去动那个脑筋，让能者上。
“长官！玛丽亚希尔向您报到！”
短发英姿飒爽的玛丽亚希尔，在他办公桌前背手而立——对于见面地点在白宫，长官直接有套间办公的场面，希尔内心更是震撼。
亲眼见到这一幕，她才明白这位顶头上司的能耐有多大，这是在白宫里面，总统就在旁边，国家的核心之地啊！
她心中充满了无穷尽的荣誉，随时能够抛头颅洒热血。对自己选择离开神盾局，再也没有了任何犹豫和后悔。
白牧可以暗笑了，要的就是这种吊炸天的唬人特效，把你们忽悠的团团转，然后再说几句冠冕堂皇的正义措辞——
“也许不会有人知道我们的存在，不会有人歌颂我们的功绩，甚至不会有人认同我们为维护美利坚利益的做法，我们注定要躲在阴影里，与那些超级英雄截然不同，但我们可以骄傲的告诉自己，我们为自由、为和平，贡献了自己的最大努力，我们当之无愧！”
“是！长官！”希尔喝下鸡汤后浑身沸腾，这种无名孤胆英雄的气概，也感染了目前还是年轻热血的她。
在看不到的方面，白牧略施了点小计——用精神影响，使得她更赞同自己的观点，估计现在要她出门口左转，把来开会的国防部那老头揍一顿，她都会照做。
快把美国人忽悠瘸了的白牧，内心笑嘻嘻，表面不动声色：“很好！我相信你能胜任我第一助手的工作，尽快把我们的机构组建起来。”
“没有问题！”希尔昂首，然后问：“长官，我们能有多大的权限？”
“基本上你想有的，都能有。”白牧站了起来，“无论是cia还是fbi，或者是美军，只要有的资源、人员，我们都有名额。”
“你要记住，我们是要站在最重要的地方，在当今越来也恶劣的局面下，去维护美利坚，去维护人类的利益，一切小节，都可以暂时忽略。”
“是！”希尔现在干劲十足。
上了贼船的希尔，发挥她300％女强人的效率。
上到各部门职责划分，领导层构成，下到所属的快速反应部队，再到从各单位、部队中挑选最优秀的特工，还有满足局长要求的司机、保镖等工作。以及办公室里那一批能文善武的秘书。
虽然不明白局长为什么对秘书的身高有要求，但干劲十足的希尔没有时间多虑，或许局长有更全面的考虑呢。
还没有想到这方面理由的白牧：“有道理！”
所以局长就像选模特一样，个高气质好的留下，今后就负责帮本座端茶送水，接听电话，安排飞机、订购酒店什么的。
然后在工作中获得了极大成就感的希尔，把全新的、完善的名单交给他，并汇报：“我们的纽约行政总部已经选定在中城区，作为行动人员、特勤人员的活动区域，初期从各单位调集，编制三百余人，拥有专门的从时间观察到预警，到应急，再到做出快速反应的基础。”
“行动和训练基地在罗斯福岛上，我们可以使用包括直升机、垂直降落飞机、军舰、航母在内的交通工具。在该岛屿上，预计安置一支快速反应部队，首批规模两千人，武器装备涵盖当前最先进的五代机、陆地作战装甲车辆，军舰和直升机登陆舰、两栖登陆舰等。”
白牧也在认真听着，就希尔的蓝图来看，罗斯福岛上的装备规模那可以说是一支顶尖部队的标配了，从战斗机到装甲车队再到军舰都有。更重要的是，还将与军方研究机构合作，能够测试和使用最新式的武器装备。
希尔再补充道：“鉴于我们当前人力资源的匮乏，局长您还可以颁布命令，与国境内各单位进行联合合作，而在海外方面，cia或者北约机构，也可以成为我们的情报、补给合作方。”
“你考虑的很全面了。”白牧已经从她的描述中，感受到了“有关部门”的这种霸气和神秘的力量。
“谢谢长官！”
希尔不骄不躁，但能够得到夸奖，证明她这阵子的工作已经到位了——这感觉比在神盾局默默无闻努力强多了！
“我们就是需要像你这样的人才，做得好。”白牧什么都不用干当然开心了，抬头，“放轻松些，女士。”
希尔依然很认真，白牧说了：“你的工作很出色，基本上没什么可以挑剔的嗯有什么问题，或者要求吗？”
“长官。”她确实有问题。
“直说。”
“我想知道我们的对手有多强，是谁，在哪里？”希尔说——这是这阵子来的最大疑问。
“这涉及到了部分国家机密。”
“抱歉长官，我会忘记今天的对话。”希尔知道问道不该问的了。
白牧没急着让她走：“如果你确实疑惑的话，我可以告诉你，我们的对手将是人类或者变异人里最极端、最疯狂的存在，也可能是来自天外，威胁到我们生存的文明，我们的任务是很重的——尽管目前看来风平浪静。”
“我知道了，长官。”她说。
“你心里要做好准备。”白牧也不算说谎，至少很多大事件都还没发生，什么外星人入侵啊，人工智能想毁天灭地啊，早晚要来。
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第7章 高调重返纽约（）
最终将这一切安排妥善后，白牧要重返纽约。
那个注定不会平静的城市，哥要回来了。在最早一批报到的人员护送下，政府的车队高调开入机场，径直开到公务机面前，下来一群黑衣特工警戒四周。
确认安全后，车队中的黑色suv才停下，西装、大墨镜的白大局长，悠闲惬意的走了下来，他身边紧跟着几个身高腿长的女人，手里各自提着一个黑色箱子。
可被小瞧了这些外表美丽的姑娘，她们都是从特务部门调派的精锐，能文能武，靓丽的外表下是足够冰冷和果决的心，以忠诚国家为最高使命。
白牧左手边的这位女士艾娃，她手里的是装着能够联络和指挥空军进行精确打击的电脑；右手边的茉莉，则是能够呼叫水面单
