铁骨-第1393部分
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党旗以红'色'为底'色'，左上角为一个金黄'色'的五角星，五角星底部有两把交叉的黑'色'步枪，步枪上方是黑'色'的长城图案，昭示着必须用武力才能夺回中华民族失去已久的东西。
一月十五日开始，南华国民党筹备委员会与安家军党政军代表龚茜、劳守道、周崇安、展到、黄应武、杜易、邓斌等人举行会谈。经过连续三日的磋商，已经基本掌握了安南政权的安家军获得了大丰收，安毅在缺席的情况下，被推举为中央委员会'主席'，蒋云山、徐子良、欧耀庭、陈嘉庚及安毅本人为中央委员会常务委员。
为尊重安南独立解放事业对于南洋华人解放事业的影响，安南人在常委中占有一个席位，而在南洋拥有广泛影响力的欧耀庭和陈嘉庚二人当选常务委员，更是表明了南华国民党从一开始便把南洋全体华人考虑其中，安家军军政系统，由安毅和蒋云山当代表，不过安毅拥有最终的决策权，保证了党的政策的正确'性'。
除五大常委外，中央委员会还包括庄西言、李清泉、胡文虎、李振殿、李光前、林文庆、伍连德、黄奕住等南洋华侨领袖和朱培德、张弘栾、石珍、劳守道、龚茜、周崇安、何京、尹继南、胡家林、杨斌、顾长风、路程光、夏俭、祁圣卿、董泽川、马君武等安家军及盟友的军政主官。
候补中央委员为周献瑞、陈楚楠、梁宇皋、简经纶、黄宗孝、庄银安、薛芬士、杨启泰等南洋侨领和叶成、黄秉一、杨飞、丁志诚、张承柱、鲁逸轩、李金龙、张天翼、章效武、张存壮、詹焕琪、林旭东、马致远等安毅集团军事、政治和经济领域的负责人，因保密需要，安家军北方局和南华集团、洪兴社未参与此次选举。
随着中央委员会成立，各部部长由中央委员会'主席'安毅指定，龚茜被任命为中央组织部部长，担任常委的吴子良兼任中央宣传部部长，祁圣卿担任中央政法委书记，胡学览担任中央统战部部长，中央纪律委员会主任由劳守道担任，蒋云山出任中央办公厅主任，安毅亲自兼任中央党校校长。南华国民党两大机关报为《南华日报》和《解放日报》，其中《解放日报》由《三江日报》改版而成，吕碧城担任社长，侧重于报道全球华人动态，《南华日报》为全新创办，由叶青担任社长，冯洁云担任副社长，主要是反应安南各地的讯息，为政治决策服务。
由于党章确定了党对军队的绝对领导权，中央委员会下设置军事委员会，安毅担任军事委员会'主席'，副'主席'由胡家林、尹继南、杨斌、顾长风、路程光五大上将出任，邓斌担任军委秘书长兼国防大学校长，赵东全为军委军委办公厅主任，黄秉一、杨飞、赵瑞、叶成、丁志诚、夏俭、李金龙七位上将为军委委员。
明确组织关系后，安家军中的党组织建设非常顺利，十八日正式通过决议后，从三总部到方面军、集团军、师、独立旅、团、营、连、排、班，均组织了大规模的入党宣誓活动，至三月底，安家军全体将士均在自愿的基础上，选择入党，仅仅只是军队系统，便发展了一百多万名党员。
同时，在川南、滇南、湘西、黔西各级'政府'和工厂企业中，党员的发展也很顺利，几乎所有的'政府'工作人员和大部分工人都选择入党，在以上地区的农村中，也有近三分之一农民入党，南华国民党的党员数目一下子突破了三千万。
此外，由于南华国民党与同盟会、中国国民党一脉相承，拥有纯正的革命传统和优良血脉，加上许多在南洋地区影响巨大的华侨领袖在南华国民党中担任职务，还有几乎所有华人偶像的安毅担任党'主席'一职，南洋地区的党员发展也很顺利，至三八年年底，几乎所有南洋城市均建立了党支部，党员们纷纷在华人华侨中广泛开展民族主义思想宣传，逐渐获得南洋地区大多数华人的认同。
一月二十日，安南临时'政府'国王保大帝在顺化发表通电，为了保证全体安南人民过上真正民主自由的生活，彻底告别殖民和**统治，他本人决定，将国家权力移交给解放军，由解放军最高统帅安毅组建'政府'，维护各民族利益，把安南带上独立富强的道路。
保大帝的通电似乎是顺理成章的事情，没有在安南民众中掀起什么波澜。
经过法国八十多年的殖民统治，先后遭遇十多次大规模的种族屠杀，安南人的棱角早已被磨平，除非遭受大的思想冲击，很难恢复骨子里的血'性'，再加上保大帝对于各党派的大清洗以及解放区拿着鸡'毛'当令箭的刻意为之，致力于京族独立运动的政党和个人，几乎被屠戮一空。解放军军管'政府'，给出了对未来生活的种种美好许诺，并且已经开始大兴土木，投资兴办工厂企业和贸易商行，许多人都翘首以盼，等待新'政府'成立后的进一步举措，因此对保大帝的通电，普遍持欢迎态度。
一月二十一日，安毅在保大帝三度发出通电力邀后，终于不再推辞，由叙府启程，前往河内，组建新'政府'，当天晚上，他和夫人欧楚儿、冯洁云下榻于西湖边一片中国园林组成的古建筑群中。
一月二十二日，安毅以南华国民党中央委员会'主席'的名义，向安南全体政党、社会团体和社会贤达，发出号召，齐聚河内召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民族'政府'。
这一号召，得到了安南社会各界热烈响应。越南国民党'主席'武鸿卿及委员严继组，立宪党领袖吴庭艳，独立同盟'主席'胡学览和委员阮海臣、黎国柱，解放同盟'主席'张佩公，安南国王阮福永瑞，寮国国王西萨旺。冯及佩差拉、苏发怒。冯、富马三位亲王，柬埔寨国王西索瓦。莫尼旺等人，纷纷乘坐安家军提供的飞机、汽车、轮船、火车等交通工具，前往河内。
随着安南西部地区的寮国和柬埔寨的殖民统治崩坏，安家军滇南军区两个山地师与顾长风、夏俭方面军由北向南，由西向东和由东向西进行了齐头并进的拉网式大扫'荡'，在法国人羽翼下存在的各王公贵族，只得低下骄傲的头颅，主动加入到新'政府'的组建中来，为王室寻求出路。
一月二十六日上午九点，政治协商会议第一届全体会议，在还剑湖边原东京总督府现改名为民族宫的会议大厅开幕。
参加此次会议的，除了南华国民党部分中央委员外，另外还有四百二十八名代表，这些代表来自五个方面的四十五个单位，五个方面是党派代表、区域代表、军队代表、团体代表和特别邀请人士，其中各党派人士和区域代表占有较大比重。
会议经过认真讨论，一致通过了作为宪法的《约法大纲》，宣布从即日起，安南这一称呼成为过去，国家名字将以更加形象、具体且倍感亲切的南华代替，成立南华民主共和国。南华民主共和国将由红河省（原安南西北部和红河平原地区）、蓝江省（原寮国狭长的中部和荣市、顺化之间的平原地区）、西原省（岘港至芽庄及下寮、柬埔寨东部地区）、五江省（安南交趾支那平原地区）、彩云省（原寮国上寮地区）、天南省（原柬埔寨大部地区）六个省和新京（河内）、海防、顺化、岘港、金兰、西贡、金边和万象八个直辖市组成。
大会推举安毅为国家'主席'，阮福永瑞、西萨旺。冯、西索瓦。莫尼旺三位前国王为副'主席'，蒋云山、劳守道、胡家林、顾长风、路程光、夏俭、周崇安、何京、祁圣卿、董泽川、马君武、欧楚儿、叶成、黄秉一、杨飞、丁志诚、李金龙、张天翼、章效武、杜易、徐子良、吴庭艳、胡学览、阮海臣、黎国柱、武鸿卿、严继组、张佩公、佩差拉、苏发怒。冯、富马等三十六人担任中央'政府'委员，国旗为五爪金龙红旗，国歌为《我的祖国》，会议还决定，把河内改名为新京，正式成为南华共和国的首都，南华共和国采用公元纪年。
一月三十日，适逢中国农历春节的大年三十。南华中央'政府'委员会举行第一次会议，选举蒋云山为秘书长，徐子良担任政务院总理，安毅为南华人民解放军总司令兼总参谋长，祁圣卿为最高法院院长，章效武为最高检察署检查长。
一月三十一日，农历大年初一，会议继续举行。
这次会议任命周崇安、吴庭艳、董泽川、胡学览为政务院副总理，阮海臣为政务院秘书长，劳守道为监察部长，丁志诚为公安部长，杜易为国家安全部长，副总理吴庭艳兼任外交部长，副总理周崇安兼任财政部长，副总理胡学览兼任国土资源部长，副总理董泽川兼任工业部长，胡家林担任国防部长，武鸿卿担任民政部长，张佩公担任铁道部长，黎国柱担任农业部长，马君武担任教育部长，严继组担任交通部长，何京担任文化部长，欧楚儿担任中央银行行长，佩差拉担任宗教事务部长，苏发怒。冯担任民族事务部长，富马担任环境保护部长等等。
会议决定，二月一日起，南华共和国正式成立，中央'政府'各部门开始正式履行职责。在目前错综复杂的国际局势下，刺激法国人和列强的敏感神经，极为不智，决定不举行开国大典和阅兵式。
南华共和国成立后，第一时间中央银行便开始发行准备已久的华元。华元以美元为国际货币结算单位，暂定十华元兑换一美元，共分为一分、两分、五分、一角、两角、五角、一元、两元、五元、十元共十种面额。
自安家军向安南进军开始，西南银行的触角便随着军队前进而延伸到安南各个地区，刚开始是发行西南银行自己铸造的铜镍合金币，以取代法国殖民'政府'的安南币。南华共和国在西南银行基础上，成立中央银行，此番推出的是印刷精美，印有汉、京、高棉三种文字的纸币，拥有许多突破'性'的防伪技术专利，成功仿造的可能'性'微乎其微。
新成立的南华各级'政府'均发出文告，宣布以新币对换旧币，安南币将逐步淘汰，华元会在一段时间后，取代安南币成为南华共和国唯一合法的货币。
二月三日，南华各级'政府'正式实施土地改革。由于此前整个安南的土地，大多控制在法属殖民'政府'手里，因此许多地方的土地改革极为简单，按照每户一公顷平均授予土地，不仅能够满足农民需要，还有大量的空置土地供移民使用。
不过，也有部分地区，土地并不是掌握在法属殖民'政府'手里，而是掌握在大地主手里，其中包括部分法国种植园主，这样'政府'手里就没有足够的土地进行分配，尖锐的土地矛盾无法得到缓解。
由于法国人开办的大多是咖啡园、橡胶园、茶园等规模化种植园，产业规模化程度高，利于展开大农业生产，若是盲目将法国人的土地分掉，不仅会使'政府'丧失公信力，而且还会对生产造成极大的破坏。
并且，对法国人所拥有的这些种植园的处理，有可能会影响到南洋其他地区的大型种植园主的观感，采取不论青红皂白一刀切的方法，会大大地挫伤华人中的大种植园主对南华国民党和'政府'的向心力，在这种情况下，南华'政府'实施了温和的土地改革。
改革伊始，'政府'便出具文告，宣布对规模化的种植园进行保护，土地改革的对象，只针对那些占有大量土地，却把土地分割开交给许多人家租种的大地主，这样的经营模式下，不仅达不到农业规模化生产的高效率，反而会破坏社会分配的不均，破坏安定团结，属于此次土地改革必须改造的对象。
对这部分地主控制的土地，中央统一指导，各地纷纷设立了由'政府'代表、土地问题专家和叙府农业专家共同组成的“农业复兴委员会”。该会由西南银行设立专款，具体负责土地政策制定、土改运动组织、领导等工作。由于“农业复兴委员会”由安家军系统中高水平的农经专家组成，对土地政策的制定既富有远见又细致周密，并且由于掌握着农业技术创新、土地改革推广的试验基金和专款资金的分配权，使“农业复兴委员会”具有强有力的推动政策能力与资源，为南华共和国土地改革的顺利完成发挥着极为重要的作用。
为了在土地改革中提高运作效率，增加政策透明度，有效制止**现象发生，保证土地改革顺利进行，安毅特别指示，专门成立南华农业银行，作为“土改”的资金核算单位和政策执行机构。'政府'明确规定，农业银行在土改中负责发行实物土地债券，按征收地主耕地地价的七成，逐笔偿付地主，并按十年二十期办理兑付；搭发'政府'创办的水�
