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第1113部分

唐朝好地主-第1113部分

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    松赞干布越发纠结了,简直是一环套一环,皇帝已经挖了无数个坑在等着他跳了。避开了那个坑,却避不开这个坑。

    不当封臣当藩属,可藩属也是有义务的。

    皇帝要他出兵,他能不出兵吗?

    不出兵,那就是没履行藩属国的义务,皇帝就有理由和借口讨伐他这上不臣藩邦了。

    可这出兵,那是坑啊!

第1540章 一人灭一国

    有的时候,真的不是没骨气,而是实在骨头硬不过别人的刀剑。

    吐蕃赞普跪在大华皇帝的金殿之上,面临着艰难的抉择。他若答应皇帝的要求,那么吐蕃就得抽调两万兵马去戒日国替大华作战。这两万人马调过去了,估计也就回不来了。而且说不定这只是个开头,以后大华要求再调八千一万的,他要不要答应,能不能拒绝?

    戒日就是个泥潭啊。

    就算五国发兵助女王平乱,但平定了叛乱对吐蕃又有什么好处。戒日国内乱若平,估计以后也无法再对抗大华了,大华没有了戒日这个重要的对手,那么以后吐蕃就更加的失去了南面屏障。

    不答应,那他今天能不能离开这里,都还是个问题。

    他甚至后悔来了中原。

    完全就是自取其辱,本以为中原天子会好面子,也许放低姿态臣服,能够得到点喘息之机。

    他太小瞧张超了,不愧是能够灭国无数的当世第一人。

    “弃宗农,有难处么?”张超笑呵呵的问道。

    “臣遵照皇帝旨意,待回吐蕃之后,立即就从象雄撤回兵马,派往戒日国助女王平乱。”

    最终,松赞干布还是没能说出拒绝的话。

    “很好,朕听说你也很仰慕中华文化,那么远来一趟也不容易,就在汉京多呆一段时间。至于吐蕃内务,不如就先让吐蕃国相带我大华使者先回,到时让国相代你操劳一段时间国事,让他负责从象雄撤军,以及调兵入戒日之事,你看如何?”

    松赞干布脸都黑了。

    这还真成来了就别想走了。

    “陛下,吐蕃虽国小民寡,但事务不少,臣想赶回吐蕃亲自把象雄撤军和派兵戒日一事处理好。”

    “弃宗农,这你说错了,虽然你也是一国之君,可也没有事必躬亲的道理。你看朕,大华帝国疆域广阔,可朕也懂得分权放手。你就别朕的安排,留在汉京多呆些日子,朕听说你不是想来中原求娶一位汉家女子嘛,朕正好给你好好安排一下,看你有没有这个缘份找一个合适的中原女子为妻。”

    不管怎么说,来了,就别想再轻易离开了。

    起码在吐蕃从象雄撤军,以及调兵两万入戒日参战前,松赞干布是别想着回去了。

    松赞干布哑巴吃黄莲,也是有苦难言。

    当下除了应允,又能如何。

    早知道张超这么难对付,就是打死他,也肯定不会前来的。

    真是赔了夫人又折兵,丢了好不容易吞下的象雄,又被警告不许进攻羊同,现在还要出兵两万去打戒日,这算是倒了八辈子霉了。

    散朝之后,张超召几位重臣到北苑谈事。

    桂花飘香,这个时候板粟也正好熟了,炒一锅糖炒粟子,炒到开口,香喷喷的又粉粉的,这味道那是绝了。

    这季节坐在桂花树下,抓把粟子泡杯茶,吹着凉爽的秋风,谈天说地。等到了饭点,再把那肥美的螃蟹蒸上一锅,再来壶小酒,真是神仙也难求啊。

    “这个弃宗农,能忍,真不简单。”秦琼感叹着道,“这种人绝不能放他离京。”

    兵部尚书青鸾坐在张超旁边,为张超剥着粟子,动作很轻柔。自从李秀宁离京前往金洲的安南封地后,青鸾就正式接了兵部尚书这一职。

    曾经统领苏毗一国,一统半个高原的女王,做起兵部尚书来也是有模有样。而且穿上紫袍围上玉带之后的青鸾,也立马干劲十足,倒没有了之前那种无所事事的无聊感。

    “弃宗农有乃父之风,本事是很强的,在吐蕃深得民心,不可小瞧。要我说,干脆就杀了,一劳永逸。”

    际军总司令苏定方则更直接,说干脆让他带兵杀到吐蕃去好了,直接打进逻些,饮马藏江。

    张超吃着青鸾给他剥好的粟子,很是享受。

    “吐蕃是必须要解决,也必须要纳入朝廷控制之中的,毕竟这块高原,地缘位置太重要了,对我们大华如今的局面来说,这就如同是揉在我们眼里的沙子。不过几位宰相们也说过,吐蕃这地方,气候地理比较独特,而且弃宗农也比较有人望,咱们也不必上来就打打杀杀的,动用点手段也是一样的,曲径也可通幽嘛。”

    吐蕃赞普自己要赶来汉京,那张超岂有错过的道理。

    他自己要做大华的藩属国,那就让他做,做了藩属国总得听宗主国的合理要求吧。象雄是大华的藩属国,羊同也是,大华让吐蕃从象雄退兵,他能拒绝吗?

    大华让吐蕃出兵去协助已经向大华称臣的戒日国女王平乱,他有理由拒绝吗?

    弃宗农根本找不出拒绝的理由。

    若是他没有理由,却要拒绝大华的合理条件,那大华到时纠集苏毗、羊同、象雄等小弟去打他,也师出有名了。

    “杀他没必要,留在他在汉京就行。”

    不杀也不放,就这么将他半软禁在汉京。

    今天,张超可以用宗主国天子的名义,让吐蕃出兵去打戒日国叛军,明天,张超当然也可以再用宗主国天子的名义,调他吐蕃军去打遮娄其国。或者,哪天还能再让他去打尼婆罗,总之,他们不能拒绝。

    若他拒绝,大华就可以用宗主国天子的名义,征召尼婆罗等属国来打吐蕃。

    打来打去,先把这些不是自己人的藩属国力量消耗的差不多再说。

    等到时机一成熟,到时大华自然是可以去采摘成熟的果实。

    说来说去,其实大华都是不讲理。

    可大华国强啊,就是有不讲理的资本。若是那吐蕃也强些,他当然也可以不理大华。

    苏定方剥了一个粟子扔进嘴里,几下嚼咀就吞了下去。

    “这回倒是便宜了刘仁轨和薛仁贵,当年我随陛下征战的时候,这两小子还只是陛下帐前传令侍卫小兵呢,如今倒了得,半年时间,就一人灭一国。”

    若再加上王玄策,现在那南亚地方,三位皇帝门生到确实是意气风发。

    苏烈都有些妒忌了,他现在虽说当上了陆军总司令,可这总司令位虽高,却很闲散啊。

    大华如今最不缺的就是这些什么司令元帅的,三军司令部有三位总司令,兵部却又还有三位兵种元帅,九战区有九位战区司令不说,下面还各有三位兵种司令,以及各军的司令、舰队司令等,若加上那些什么副司令啊、参谋长啊之类的,高级军官的位置很多。

    但这些军职,都是重重架构,相互制衡,并没有什么很大的权力。

    哪怕他一个陆军总司令,其实也并不比过去的各卫大将军又强到哪去,反正是职位越高,越受制衡。反倒是到了营一级的军官,或者是舰长之类的,倒是相对的指挥实权大些。

    看着刘仁轨、薛仁贵还有程处默、王玄策、崔琰等那些师弟们,要么总督要么提督的,各自指挥着一片战区的兵马大权,哪怕这些大权只是临时的,可也够让人羡慕了,越是临时的,权才越大。

    像他这种正式的职位,反倒闲散的很。

    “两国本就小国,攻灭也不算稀罕。”张超笑了笑,“朕打算在狮子国设狮子州,阿拉干则并入新吉州,与信度州、果阿州一样,都为朝廷直辖海外州。”

    狮子国的位置比较特殊,尤其是在眼下朝廷还没有把遮娄其攻占的情况下,海上贸易经过印度南部海岸的时候,狮子国这个大岛能成为一个重要的补给基地。而其大岛的这种形态,又比较适合防御经营。

    马周则提出,考虑到帝国在中原之外的许多领地,都十分遥远难以管理,因此他提出设立行省。

    行省,行台尚书省的意思,意思是相当于过去尚书省的地方派出机构,统管一片地区的事务,在军事民政等各方面都有很大的权力,可以说其职能与过去唐初时的行台尚书省相似。

    唐初的行台尚书省制度,源自南北朝时,虽然只是临时设立了一段时间,但确实对于加强地方控制也有帮助。只不过这种行省,也容易造成地方势力过大。

    但现在大华的海外地区面临的情况则是过于遥远,中央难以管理,许多诸侯封地散而多,朝廷的海外直辖州县又分散。

    相比起中原的各道,海外领的局面更复杂。

    马周提议设立行省,但不完全是原来的行台尚书省,没有行台尚书令、行台吏部尚书、兵部尚书等这些职务。

    而改设行省总督、巡抚、提督、总兵等职务,分管民政军务等。巡抚,相当于中原各道的宣抚使,但在巡抚之上还设立总督,提督则专管兵马。

    因为边疆,尤其是海外领更加复杂的形式,所以相对给予更多的权限,让他们能够更好的替朝廷治理好那些遥远的疆土。

    “要改,就全都按成行省制。”张超也早接过马周的奏章,对此他考虑了许久。

    其实大华现在不光是说疆域广阔,海外四边之地遥远,就是中原本土,朝廷现在的直辖道也是相当的多,比之唐初的时候,地盘大了不止一倍。

    唐初划天下为十道,而现在大华已经有几十道了。

    内阁直接管理着这几十道,还包括海外的诸领,确实是比较难的。

    行政区划适时的调整也是必须。

第1541章 三十六道、八十一省

    秦一统天下,设立郡县制,实行的是两级区划。后来汉代秦,实行郡国制,既有分封诸侯国,又有郡县。再后来,出现了州,州开始只是监察州,是虚的,没有常设衙门。

    到南北朝时,实际上已经成了州郡县三级区划,一州只有两三郡,甚至一二郡,一郡两三县,出现十羊九牧的情况。到了隋朝再度一统天下,结束纷乱,隋文帝便又改革,罢去天下诸郡,只保留州县两级,还并撤许多州,使得天下只余三百余州,一千余县。

    这么精简下来后,衙门少了,官吏少了,机构精简,办事效率也高了。后来杨广虽然把州县又改成郡县,但实际上还是两级,甚至杨广把还三百多州,改成了两百多郡,进一步精简了许多机构。

    到了唐开国,再改郡县为州县。到李世民时,又设立了道。划天下为十道,但道也和汉时的州一样,是虚置的监察道。

    只是后来,大唐的疆域越来越大,这道也越设越多,甚至渐渐道一级也有了常设官员并常设衙门。

    到如今大华时,天下其实已经形成了正式的道州县三级行政建制。道一级不但有宣抚使,而且下面也还有左右布政使、按察使、指挥使,以及三司衙门等成套的建制。

    道和州一样,是完全建全了。

    可如今的大华比起大唐贞观之时,依然还是有了许多变化的。最大的变化,当然是疆域更广,地盘更大了。而且人口也更多了,经济也更富裕了。

    唐初才一千多万人口,而现在官方统计人口已经突破一个亿,比之贞观中的五千余万人口,也增长了许多。

    四边八方,新拓疆土无数。

    过去十个道,后来十几个道,二十几个道,如今几十个道。

    “重定天下行政区划,以便增强效率。”

    精简州县数量,是为了增强效率。而现在大华要增加,也依然还是为了效率。区划太多,当然也不是好事,十羊九牧,那就是冗官冗吏。而一个县令管上几十万上百万人口,则也难以管的过来。

    根据实际情况,适时的调整,非常有必要,得与时俱进。

    行省和道最大的区别是什么?

    是增加了总督、提督等职,这是在原来宣抚之上又新设的大员。

    不过张超并不打算每个省都设立总督、提督,相反的,道改省,省和过去的道变化不大,但会以相邻的几个省派出一位总督和一位提督,分管这几省的军政。

    这就相当于,在省之上还有了一个行政区划,不过这个区划,则就跟汉初时的州,或者唐初的道一样,是虚的了。

    比如说陇右省和河西省,这两省相邻,地缘上也是一个较紧密的整体,因此朝廷设立一个陇右总督,负责总督两省军政,再设立一个陇右提督,负责分管军务。

    为了让总督更有实权,朝廷给陇右总督再兼一个陇右省巡抚之职,这相当于总督两省的同时,又能巡抚陇右省的政务。

    湖北省、湖南省,两省上又

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