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第150部分

再创大汉-第150部分

小说: 再创大汉 字数: 每页4000字

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  穷兵黩武对於一个国家来说,绝对不是一件好事。就算现在长浪王朝的繁荣富足,过份的用兵也会带来不良效果,甚至令国力衰弱。加上现在国家才刚统一,还有不少不稳定的因素。所以浪思并没有立刻出兵,而是用着另一个方向来征服西域各国。而且武力不一定令外国屈服,反而会加深仇恨。 
  浪思厚待朝鲜人及山越人,令前者非常喜欢大汉的各项文化,将大汉及朝鲜人之间的距离缩到最短,后者更同意将来加入大汉版图。於是在军队还没复元前,浪思便用上同一套方法,希望在商业,贸易,文化,技术上,令西域各国融入大汉之中,加入长浪王朝。 
  与此同时,浪思将不少士兵,驻守在大汉的西边成都养精蓄锐。在和长生相讨后,长生及白玫便去负责统领那儿的军队了。长生平生好战,统一天下后,他曾经以为没有机会战斗,而情绪低落。浪思着他前去援救朝鲜,令他十分兴奋,更为了战斗,杀上了东洋岛国。 
  而知道自己大哥,会在几年来,对外举兵后,他也提起了干劲。浪思很清楚,长生是负责开闢国土最好的人选。一来他不会作反,拥兵自重。二来有了白玫助阵,浪思是不用担心自己兄弟的安危,及战略上的问题。最后,就算是满足自己兄弟的战斗欲吧。 
  除了大汉的西边外,南边也是浪思想要了解的地方。有了山越人的协助,长浪王朝不断的向南开闢及发展。南方各地的气候宜人,土质十分合适农耕,原料及矿产丰富,实在是国力强盛的长浪王朝开发的好地方。 
  同时间,向南水路的探索有了新的突破。浪思任命宋天心为水军大提督,负责开发及绘制大汉南面的海图。不过为大汉开发航海路线协助最大的人,却是宋天心的妹妹宋天怜。 
  宋天怜才十七岁,但她好像找到了‘破解天机’的方法,她可以在罗盘及太阳方位下加上看星星,在大海中辨别方位,找到自己大概的位置。同时间,宋天怜可以预测及避开不少风暴。虽然在预测失误下,浪费不少时间,但令船队变得很安全。在宋天怜随船出航及协助下,宋天心第一次南行就找到了不少南洋国家。 
  在大汉之中,还没有对这些南洋小国的记录。看着南洋各国,宋天心知道大汉比起他们,实在文明富有得多了。不过宋天心并没有打算侵略他们,因为他的任务是要多了解南洋各地。 
  浪思在余下来的皇帝生涯中,很多的时间是在开拓西域,及探索大海,当然战争是免不了的。直到浪思退位时,大汉帝国已经可以踏足在西洋,阿拉伯国家,甚至欧州大陆上。大汉帝国在几百年率先踏入大航海时代,浪思的好奇心也是其中一个原因。 
 
 
 
  
 第一百五十四章:君权傍落
 
  历来大汉那些统一天下的皇帝,不少会在得到国家后,大诛功臣。那些皇帝害怕千辛万苦打下来的基业,被拥兵自重的功臣夺走。 
  这个情形屡见不鲜,但是却没有发生在浪思身上。而其中一个原因,是因为作为皇帝的浪思,有一位善良的皇后。 
  天香皇后并没有对长浪军统一天下有多少功劳,不过浪思知道,若果不是天香一直在他身边,发挥她独有的温柔,善良,令浪思无时无刻感到温暖。也许浪思会像其他权雄一样,迷失了方向及自我。也许他也会变得沉醉於权力当中,害怕失去权力而大诛功臣,也许浪思为了保住自己的权力,连兄弟丁长生也会猜忌。 
  而另外一个重要的原因,就是属於皇帝手持的生杀大权,已经被一个外表看来平凡得不能再平凡的女子剥削了。 
  “国家的律法执行,将由朝廷监察部审议厅直接进行,任何人不得随意剥夺其他人生存的权力,也不能剥夺其他人的任何自由。” 
  “任何人不得干涉国家审议厅的判决。” 
  “任何人不得以任何形式,干预审议厅的审判员作公正的判决。” 
  “只有国家审议厅,拥有判决及执行罪犯死刑的权力,其他任何人均不能随便判处其他死罪。” 
  一连串的宪章更改,令浪思失去了皇帝那至高无上的权力。现在就算是浪思,也不能将人处决,也不能干涉审议厅的判决。所有人不用在皇帝面前诚惶诚恐,就算是当众大骂狗皇帝,皇帝也不能治他任何罪的,一切都必须交到审议厅处理。“违抗圣旨”,最多只能判监五年,同时要証明圣旨是有道理才行。而在浪思退位前,就取消了圣旨这个称呼。 
  同时,为了针对有国家官员犯罪,违反宪章。监察部的清廉执法队,经过一轮选拔后,成立一队宪兵队。这队宪兵队,直接听从民议院的指示,对任何违反国家宪章的人给予追捕。为了防止有人滥用宪兵队的权力,宪兵队必须有民议院的通缉令下,才能有所动作。不过宪兵队只负责追捕,盘问及查案,及必须在公开情形下进行。检控嫌疑犯,仍然是监察部及审议厅的工作。民议院成立了一个“维护宪章小组” 
  负责统领全国各地的宪兵队。 
  长浪王朝的律法制度,对很多本来是大秦及南楚王朝的人来说是很眩印5嵌嗄昀矗笠樘闹贫热肥凳浅だ司芄磺看蟮囊桓鲈颉3だ送醭倮羟辶跎僖匀彼剑爬习傩盏那ㄡ恪M奔洌伸渡笠樘蠓醯痛蠛豪吹墓俟傧嗷さ亩裣埃钔醭倘松跎偈艿降比ㄕ哐蛊龋苌偃丝梢砸蛭呗腹俑暗比ㄕ撸欠ㄇ謥妆鹑瞬撇缮姹鹑说穆蚵簦钌倘嗣且恢币岳春芟不对诔だ送醭鼋灰住!
  在统一天下后,海琳一次过将原来大秦及南楚两国的所有官员,全部革职,由长浪王朝派人前去担任官职。而那些被革职的官员,若果想继续当官,则首先要通过各地民论会及商联会的审核,証明他们在位时并没有作过伤天害理及以权谋私的事。跟着便要到北海学院,学习及了解长浪王朝朝廷体系及运作,避免他们仍然沿用旧有的模式做事。 
  为了有效令国家律法执行及官员分家,海琳在各个大城市都设有审议厅,同时将王朝律法执行分为三个层次。 
  首先是一些小县乡镇,他们的知府或县令,可以审议一些鸡毛蒜皮的案件,例如打架,偷窃,欺骗等。而明文规定,一些较大的案件,就必需交到城市中的审议厅审讯,同时那些对知府及县令判决不服的人,也可以在清廉执法队同意或交出一笔保证金下,到审议厅再审。 
  北海的审议厅,改名为最高审议厅。对於各地不服审议厅判决的人,可以在各地审判员同意或交出一笔保证金下,来到北海的最高审议厅作最后裁决,令所有被审讯的人,有足够机会为自己申诉。 
  为了避免有人被屈打成招,让一些朝廷的不良份子乱安罪名,在嫌疑犯调查期间,将受到一连串保护。每一名嫌疑犯被盘问时,必需有一名嫌疑犯指定的亲人,及律法支援官员在场,以保证嫌疑犯没有受到迫害或误导。而那名嫌疑犯的亲人,必须可以自由接触外界,可以说出嫌疑犯所受到的待遇,但不能透露案情。 
  若果没有嫌疑犯亲人或律法支援官员在场,而秘密盘问,所有証词完全不能生效,甚至若果在嫌疑犯投诉下,那些秘密盘问的官员将会被判罪。如果嫌疑犯一时间找不到亲人到场,则不能向他盘问,在五天后由清廉执法队派人来权充。在调查嫌疑犯过程中,除非得到负责案件的主审官同意,否则不能将嫌疑犯监禁超过三天。任何人不得在没有理由,囚禁其他人,也不能用什么“国家机密”“上级命令”等,来监禁其他人,就算是监察部大臣思妮,她也要将嫌疑犯所犯的罪名,一一细列出来。 
  这些都是商议院及民议院制订的,这些平民百姓及商人为了不被屈打成招,所以想出一连串保护嫌疑犯的方法。对此浪思并没有多大的意见,事实上,浪思对於两院所提出来的方法赞歎不已。 
  浪思失去律法执行的权力,只是第一步。在浪思统一天下以来,海琳就不断的剥削他的权力,交到商议院及民议院手中。浪思突然发现,若果不是海琳正义感强烈,爱民如子,她实在很有资格当一名奸商的。 
  她口才好,人又聪明,更经常敲诈人(事实上只得浪思一个受害者),每次见到海琳领者一班议员来议事厅,浪思就知道他将会失去某一项权力。 
  “朝廷所有政策,全部必须得到民议院通过。” 
  “大汉的国家财富,由民议院负责管理。” 
  “朝廷及民议院,共同负责制订国家开支,各项资源的分配。” 
  “国家的所有开支,不得超过国家总收入的九成半,也不得低於国家总收入的九成” 
  “国家军队的数量,不得超过总人口三十比一的比例。” 
  “在朝廷及民议院同意下,国家进入军事管制状态。在军事管制下,商议院及民议院可以改变军队和人口比例。” 
  “国家每年军队的支出,不得超过全年国家总支出八分之一。在军事管制下,商议院和民议院可以改变国家军费比重。” 
  “在外交上,朝廷全权负责与外国的交流,战略同盟及其他事项,商议院制订国家对外贸易政策,民议院可以在四分之三议员同意下,否决朝廷或商议院所有外交的政策及协议。” 
  大汉国家的财富,现在由民议院控制了。不过为了一些突发事件,需要钱财应急下,朝廷将留下国家二成的钱财。在一些紧急情形下,由皇帝负责同意使用。而皇帝要使用这些应急的钱财,必须事后到民议院解释。若果解释不被接纳,将可以判罚皇帝违反国家宪章。 
  本来朝廷的钱财,是由程林负责管理的,现在都交给民议院了。程林也被重新任命为国防部大臣,因为他已经不再负责财务的支出了。他的新工作,就是为军队分佈物资,以及和浪思一起制订国家的战略。 
  在每三年,朝廷都要向民议院提交一份财政支出预计,向民议院挖钱,维持国家军队,民生的运作。而商议院也在每三年,向民议院提出国家的收入情况,和如何挖钱为增添国家财富。基本上,民议院将会从商议院知道,国家的收入状况后,再决定拨出多少钱给朝廷,作为国家上下的开支。 
  每三年到了这个时间,两所议院及朝廷都必定是忙个不停。三方面都斤斤计较,在任何一个可以挖到钱,留住钱的地方,都会展开一连串的争论。同时间,每次在商讨完国家财政收入及支出后,商议院就会解散及重选,而民议院将会每商讨两次国家财务后,就会重选的。而每一个议员在商讨国家财政的表现,将直接影响他们再次踏入议院的机会。所以众人都表现得很卖力,务求得到选民的支持。 
  除了财务预算外,朝廷上下所有政策,都必须得到民议院的同意。而民议院内部推出由四十人组成的“审议朝廷政策小组”,而这个小组,将会对朝廷发佈的政策中,按类别分为四种状态。 
  首先是默许。大汉每一地所发生的大大小小的事情,也不必每次都在民议院内商讨,否则有多少时间都不够用了。小组为把一些小事,划为默许状态。划拨这项状态的事最多,例如在某某城市内建一条道路,在那个港口建设鱼市场等等。这些小政策,将会写在民议院内的“全国政策报告”上,给民议院所有议员知道就行了。当然,民议院可以将某一些政策重新订位的。 
  第二是资询。通常一些影响较大的政策,民议院便会请来朝廷的代表,到民议院解释这道政策实施的前因后果。在民议院内,所有人会提问,及提供意见。然后再在议院内动议,是否接受这个政策。例如建设从邺城到北平长长的马车路,士兵军饷的调节等等第三是修改,通常是在资询后,民议院有些地方想作修改而作出这种状态。朝廷及民议院均会在辩论堂中,讨价还价的怎样修改朝廷提出来的政策,再回到民议院通过。 
  第四是否决。民议院可以对朝廷一些政策,直接否决。被民议院否决的政策,将不能在大汉实行。 
  通常朝廷的人,会将政策的大小捏拿得很准,那些不是什么大事,民议院会默许的,朝廷便会直接执行。那些民议院必会提出意见的,就在政策执行前,先和民议院商讨,争论,修改,在民议院认为满意后,再交到民议院通过。这样避免民议院及朝廷有对立及不团结的尴尬情形。 
  各地的宪兵队,也会将当地官员执行的政策,另外提交一份给民议院。两方相对下,避免一些官员隐瞒民间情形的出现。 
  商议院在宪章上,是不能干涉朝廷政策的,但为

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