盛世危言-第5部分
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立其基。欲增学问，非诵读无以开其识、然有益要务之书，卷帙甚富，价值
甚昂，非寒士所易购，故书院之设尤不可不亟亟也。
近考各国书院，列若繁星，当推英国伦敦博物院之书楼为巨擘。且英国
书院之多，不胜枚举，而不费钱钞任人游观者，随在有之。若较博物院之书
楼，实不可同日语矣。但观其制顶作圆形，纵广各十有四丈。除去围墙，其
圆顶犹高十丈零六尺。旷观大地之上，除罗马城大庙之殿，则当以此楼为第
一楼。内圆顶之下作围墙，墙之内作成槅式，槅之内即藏书之椟也。藏书极
高之处，俱有阶可登，周围式同一律，取之甚便。楼内书籍任人涉猎，唯不
准取出。计槅下随便可阅之书两万卷。槅上所藏乃各国语言文字，并一切实
学要务等书，及月报共五万卷。其圆顶之制，雕镂惟精，施以金银各彩绘，
皆著淡色，故楼内光怪陆离，耀人眼目。内置长桌十九张，小桌十六张，足
敷三百余人之坐。自一千八百五十四年始，许妇女入观，故又设两桌以备妇
女之坐。此二桌之外亦许随便坐落。长桌之正中设立板，对坐之人两不相睹，
俾专心阅读者不致为人挠其兴会也。楼内之式，本属圆形，譬之车轮，长桌
之设如轮之辐。桌之制则首低而尾高。虽阅者满堂而初入门，骤视之则不见
人之多也。屋之中置围柜，以书目三百卷陈其上，使人易于检视，乃此柜如
轮之轴。各桌俱得相接，故如置诸左右焉。围桌内极中之处，为总管书楼人
之坐位。虽阅书三百余人，实不难举目而悉数也。
溯此楼建于一千七百五十九年。初创之人名曰噶瑞，立法美善，至今俱
循旧章，毫无弊病。惟制度之华美，月异日新而观书之人数加增颇巨，较前
百年之气象则迥不相同矣。楼内阅书者四面俱能写字，且有执役之人。如欲
观何书，即写一纸条付执役人，立刻照取。纵世家自置书楼，恐亦未必如是
之便也。书楼规例亦晰录于下：一、书楼之设，原为供人阅看，增长学问。
惟礼拜日及各节期不得入观，余日无论风雨，俱开各门。二、门开时刻，自
西九月初起，至四月底止，早九点钟开门，晚八点钟关门；五月至八月，则
九点开而七点闭。三、欲入观书者，先将其来意、住址写明，交总管阅看。
四、未入，先二日须有荐函致总管。如荐举人果系可靠，本人只写住址姓名
即可入内。五、荐函如不可靠，总理即不许入，或与董事同议之。六、入楼
之人各领一牌，嗣后随便持牌往观，至换牌之期，凭总管更给。如不换牌者，
则不得再入。七、所领之牌随身佩带。甲领之牌，乙不得冒往。八、年不满
二十二岁者，不许入楼。如必欲入观，亦可与董事议之。九、不准污坏书籍。
十、不准以纸置书上而写之。十一、楼内地图及各图画，若不向总管言明，
不准以纸加图，照影描画。十二、楼内须雅静，不许高声喧嚷。十三、阅毕
之书，仍置原处。十四、不遵规例者，不准入楼。十五、若擅取书籍出楼者，
照偷窃例科罪。十六、使执役人所取之书，亦必交该役送回，掣取原条。如
不掣回，似乎书仍未交，恐致争论。十七、本楼人有得罪看书人处，执役人
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有不善处，许看书人写信告明总管。
书目册上收逐日所入之书，及各新闻纸，俱分类注。于各作家之名下书
目之旁，各有暗记，阅书人不之知也。本楼人一看暗记即知其书之所在。观
书者欲看何书，当将书名及暗记一并写明，执役人以便检取帷记。一千八百
八十四年一岁之中，计阅书一百十万四百五十次，阅书者十五万四千七百念
九人，加添书籍三万一千七百四十七卷。按华丽之式装订成书者，二万一千
六百廿一本。此内为人增送者，三千三百七十六本。造书人照例送入者，一
万一百廿七本。别国造书人送入者，一千四百八十六本。本楼购买者五千八
百三十五本。此数年之内，又不知加增几许，于盛哉！夫英国近数十年来，
人但诩其称雄宇内，人才辈出，而不知其培植人才之法，有以致之也。此正
所谓人才得而国家兴矣。然设立书院，法似平平，久而行之，其效捷于影响。
诚能仿而效之，人才之验，亦必接踵而兴矣。跂予望之。
日本简派理学博士岸上某，往诺咸国莅万国水陆产博物会。途经英法德
俄诸国，历游而返。谓欧洲固为人文渊薮，而以予所见，人品高尚，风俗淳
厚，推英为最。其士夫通晓事理，凡谈专门之学。鲜有不解，故能国富兵强，
雄视宇内与。盖教育已盛，加以社会熏陶之力，无往非研智修德之地。予观
其二大博物院，益叹其既富且强，良非倖致，一曰英国博物院，一曰骚斯根
岷邓博物院。巍然高楼，宏壮无比，于门口屋角及其他要处，安置硕学鸿儒
石像，揭示英雄豪杰肖相，使人俯仰，不胜感喟。进入院内，历览各室禽兽
鱼介、草木金石，以至各种机器，万象森罗，莫不具备，而分类明瞭，布置
井然，或顺年代以示其沿革，或分国籍以别其风土，察古今于片时，观万国
于一室，毫无遗憾。试入动物室，就一禽一兽见之，则其生长之次第，饮食
栖息之状态，历历可观。机器室多陈列模型，以便于把玩细视。倘欲知其用
法，指头可压一个动机，即机器忽运转矣。故到此院者，不读格致化学之书，
而可知物理之概。又设研究室以资于学者。倘有外人拟研究一事者，则借给
材料。假与书籍，周旋备至。或有疑义，可以质诸技师，实有麻姑搔痒之快
也。其他院内有番菜店，有茶店，有吃烟室，有休憩室，倦者足以弛劳，其
用意不亦至乎？此院系国家所管，费款颇饶，而曾不取分文。为人民纵览之
所，比至各种学堂，其有补于风教，无有轩轾。宜哉！英之致有今日也。
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日报
古之时，谤有木，谏有鼓，善有旌。太史采风，行人问俗，所以求通民
隐、达民情者，如是其亟亟也。自秦焚书坑儒，以愚黔首，欲笼天下于智取
术驭刑驱势迫之中，酷烈熏烁，天下并起而亡之，汉魏而还，人主喜秦法之
便于一人也。明其非，暗袭其意，陵夷而肇中原陆沉之祸。唐宋代有贤者，
乃始设给谏、侍御诸言官，以防雍蔽，而清议始彰然。以云民隐悉通，民情
悉达，则犹未也。欲通之达之，则莫如广设日报矣。
泰西各国上议院、下议院，各省各府各县议政局、商务局，各衙门大小
案件，及分驻各国通使领事岁报新艺商务情形，凡献替之谟，兴革之事，其
君相动举之是非，议员辨论之高下，内外工商之衰旺，悉听报馆，照录登报。
主笔者触类引伸，撰为论说，使知议员之优劣，政事之从违，故日报盛行不
胫而走。其名目有日报、月报、七日报、半月报之别；其体裁有新政、异闻、
近事、告白之分，或一季一出，一年一出，迟速不一，种类攸分。如律家有
律报，医家有医报，士农工商亦各有报。官绅士庶、军士工役之流，莫不家
置一编，以广见闻而资考证。甚至小儿亦有报纸，文义粗浅，取其易知。夫
强民读书，而民莫之应。不劝民阅报。而民自乐观。盖新闻者，浅近之文也。
增人智慧，益人聪明，明义理以伸公论，俾蒙敝欺饰之习一洗而空。是以暴
君污吏必深恨，日报亦泰西民政之枢纽也。
近年英国报馆二千一百八十余家，法国报馆一千二百三十余家，德国报
馆二千三百五十余家，美国报馆一万四千一百五十余家，俄国报馆四百三十
余家，总中国计之，每一国有三四千种，每种一次少者数百本，多则数十万
本，出报既多，阅报者亦广。大报馆为国家耳目，探访事情。每值他邦有事
与本国有关系者，即专聘博雅宏通之士，前往远方探访消息。官书未达，反
藉日报，得其先声。官家以其有益于民，助其成者，厥有三事：一免纸税，
二助送报，三出本以资之。故远近各国之事无不周知。其销路之广，尤在闻
见多而议论正，得失著而褒贬严。论政者之有所刺讥，与柄政者之有所申辩。
是非众著，隐暗胥彰，一切不法之徒亦不敢肆行无忌。
中国通商各口如上海、天津、汉口、香港等处，开设报馆，主之者皆西
人。每遇中外交涉，闻有诋毁当轴、蛊惑民心者。近通商日久，华人主笔议
论持平。广州复有《广报》、《中西日报》之属，大抵皆西人为主，而华人
之主笔者，亦几几乎摈诸四夷矣。今宜于沿海各省次第仿行，概用华人秉笔，
而西人报馆止准用。西字报章无事之时，官吏设法保护，俾于劝善惩恶，兴
利除弊，以及人才之盛衰，风俗之纯疵，制作之良窳。泰西各国，政事有何
更改，兵制有何变迁，商务制造有何新法，足以有益于人者，精心考核，列
之报章。大小官员苟有过失，必直言无讳，不准各官与报馆为难。如有无端
毁、勒诈财贿者，只准其禀明上司委员公断，以存三代之公。执笔者尤须毫
无私曲，暗托者则婉谢之。纳贿者则峻拒之。胸中不染一尘，惟澄观天下之
得失是非，自抒伟论。倘有徇私受贿、颠倒是非、借公事以报私仇、藉巧词
以纾积忿、逞坚白异同之辩、乱斯民之视听者，则迹同秽史，罪等莠民。可
援例告官惩治。如果当道挟恨，审断不公，准其登报以告天下。庶公论不稍
宽假。有事之际，官吏立法稽查，于本国之兵机，不宜轻 于敌。人之虚实，
不厌详明，则常变经权，操纵在我，较今日之禁止华人，而听西人开设者，
其是非得失损益，为何如也？
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夫报馆之设，其益甚多，约而举之，厥有数事。各省水旱灾区远隔，不
免置之膜视，无动于中。自报纸风传，而灾民流离，困苦情形宛然心目。于
是施衣捐赈，源源挹注，得保孑遗，此有功于救荒也。作奸犯科者，明正典
刑。报纸中历历详述，见之者，胆落气沮，不敢恣意横行，而反侧渐平，闾
阁安枕，此有功于除暴也。士君子读书立品，尤贵通达时务，蔚为有用之才。
自有日报，足不踰户庭，而周知天下之事。一旦假我斧柯，不致毫无把握，
此有功于学业也。其余有益于国计民情，边防商务者，更仆数之未易终也。
而奈何掩聪塞明，箝口结舌，坐使敌国怀觊觎之志，外人操笔削之权，泰然
自安，施施然甘受他人之陵侮也？
上篇论中国沿海各省，宜次第仿行日报，以通民隐、达民情。今观中西
名士所言，而叹日报之有关朝野，不独沿海各省亟行仿行。新政议论云：宏
日报以广言路，是日报者，即古乡校之遗意。今西国议院之滥觞，为公是公
非之所系，众好众恶之所彰，故西国日报之设，上则裨于军国，下则益于编
氓。
如一乡一邑凡公约条议各节会议时，诸员之言词举动，皆列于报章，详
其得失，而民隐无不通，民情无不达也。一案一讼，凡两造律师所办之事，
以及判断时陪员之可否如何，皆登诸报纸，记其精详，而民心无不惬，民志
无不伸也。若夫官家之颦笑，京国之传闻，各国之约章，列邦之强弱，战守
之情形，时务之缓急，物料之价值，市道之衰旺，股份之低昂，店铺之开歇，
田宅之鬻售，创举之节略，生意之授受，学校之抡选，人材之兴举，民情之
向背，船艘之往来，铁路之接续，邮寄之便捷，百工之处所，行客之姓名，
官员之迁调，货物之出入，关税之征收，都邑之公项，司事之诚伪，医道之
善法，药物之灵异，矿务之奇赢，格致之日进，植物之丰歉，杂技之优劣，
陪员之轮值，水旱之灾祥，生死之报章，婚姻之纪事，案牍之消长，军政之
筹画，公务之兴作，工作之需人，外国之时事，异邦之习尚，海外之奇谈，
天气之寒暑，风汛之休咎，善士之品题，奇人之传记，书说之新奇，凡有益
于国计民生。日用行为、性命身心者，则无不录，录无不详。虽极之高人之
片词只字，愚妄之荡检败行，足以寓劝惩，使人鼓舞而兴感者，无不罗布发
明，俾阅者快焉勤焉。征言质疑，莫善于此。
盖秉笔者有主持清议之权，据事直书，实事求是，而曲直自分，是非自
见，必无妄言谰语、子虚乌有之谈以参错其间。然后民信不�
