国策-第889部分
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袁晨皓愣了一下，没等他开口，裴承毅就在下面踢了他一脚。
“问题是，中东局势明朗前，我们不可能给予伊朗任何保证。”王元庆苦笑了一下，说道，“如此一来，就出现了一个死结。我与老顾、还有颜总理、叶副总理、阎外长商量了好几次，大家都觉得，暂时只能冷处理，等待局势出现变化。当然，我们有理由相信，美国也遇到了同样的问题，并且选择了同样的应对手段。”
袁晨皓似乎想到了什么，朝裴承毅看了过来。
接触到袁晨皓的目光，裴承毅知道不能再当听众了。“我觉得，问题的关键不在伊朗身上，而是在美国身上
见到裴承毅开口，王元庆微徽一笑，示意继续说下去。
“准确的说，美国能不能承受放弃以色列的代价。”裴承毅稍微停顿了一下，说道，“从根本上讲，马岛冲突对美英关系的影响很大，却没有达到让英国完蛋的地步。也就是说，通过善后工作，美国能够设法弥补战败对英国产生的影响，甚至可以借此机会控制英国，让欧洲大陆国家放弃拉拢英国的想法。毫无疑问，中东地区不是南大西洋，戈兰高地不是马尔维纳斯群岛，以色列也不是英国。虽然我们有足够的理由相信，叙以冲突不可能酿成阿拉伯国家与犹太人的全面战争，毕竟没有几个阿拉伯国家会支持叙利亚。更重要的是，只要伊朗介入，恐怕连埃及都不会支持叙利亚。也就是说，叙以冲突很有可能就是叙利亚与以色列为了争夺戈兰高地而爆发的战争，不会对两国的存亡构成威胁。但是站在美国的立场上。必须考虑戈兰高地对以色列的战略价值，也就是丢掉戈兰高地，会不会对以色列的生存构成严重威胁。元首开始提到过这个问题，答案很明确。在此情况下，美国不会让以色列战败，我们必须明白，阿拉伯国家不是拉美国家，也就不可能在叙以冲突上反对美国。换句话说，如果有必要，美国会出兵支持以色列。
如果一来，叙利亚还有胜算吗？或者说，我们会为了叙利亚与美国在中东地区干上一场吗？”
说完，裴承毅恢复了平静。
毫无疑问，只要这个问题没有得到解决，或者说共和国高层没有在这个问题上做出决定，就不可能在中东地区有多大的作为。
王元庆没有急着让裴承毅再次发表意见，而是朝顾卫民与颜靖宇投去了征询的目光。
“看来，我们很有必要深入讨论这个问题。”王元庆看了眼手表，说道，“今天已经太晚了，我们明天再接着讨论吧。”
见到元首有送客的意思，众人立即起身告辞。
裴承毅知道，这几天他别想忙中偷闲了。
卷十重新洗牌 第一百一十五章 附带影响
下来几承毅一直在应付各种各样的会 …※
因为王元庆仍然是共和国元首，所以与政权交接有关的会议都被安排在了夜间。白天的时候，裴承毅主要在总参谋部参加会议。
按照项铤辉的安排，裴承毅主要参与与装备发展有关的会议。圆读最斩章节就选泪书吧 甩凹鹏 齐全
事实上，这不是项铤辉的安排，而是李存勋的安排。虽然李存勋只是陆军少将，在将星如云的总参谋部根本算不了什么，但是有点资历的军人都知道，项铤辉之后，李存勋才是总参谋部的头号实权人物。连林啸雷都知道，的罪李存勋，等于得罪元首，也就等于自毁前程。
当然，总参谋部的会议没什么新意。
早在打手 年多前。也就是去装备办公室的时候，裴承毅就全面接触过共和国的武器装备发展计利，以及由军队支持的科研项目。可以说，直到去阿根廷之前。裴承毅的所有工作都与装备有关。而且大都与装备审批有关。在此期间，各个科研所、军火商送来的土特产就塞满了他家的地下室，很多时鲜放到变质都没动过。
这次，讨论的话题基本上没有什么变化。
说白了，只要第三次军事改革的主旨没有改变。装备发展计划与基础科研项目就不会发生太大的变化。
母庸置疑。顾卫民肯定不会真变第三次军事改革的宗旨。
要知道，顾卫民在国务院担任的第一个要职就是国防部长，而且是被军队称为“有史以来最吝啬。的国防部长。在他担任国防部长期间，如果不是由彰茂邦担任总参谋长，恐怕后来在各场战争中大展神威的先进武器，比如电动坦克、垂直起降运输机、低空攻击机、电磁炮、超级航母、先进攻击潜艇等等都不可能研制成功，更别说装备军队。
从现实情况来看，印度战争对共和目的影响还没散去，顾卫民不可能过分照顾国防。
印度战争对共和国的影响主要表现在三个方面。
是战争本身造成的影响，即因战争伤亡的军人、损耗的装备、消耗的物资、战时体制对共和国的社会活动造成的影响等等。从社会角度看，这些影响都是暂时的，有的甚至是有益的。比如装备损耗之后，能够加快装备的更新换代速度，让共和**队获得更多的先进装备。又比如消耗大量物资，等于借战争之手消耗社会上的多余物资，从而促进是社会的生产活动，加快了经济运转速度。
二是后效影响。即控制占领区、帮助印度进行战后重建。毫无疑问，这一影响非常深远，即便按照最乐观的估计，印度的战后重建将持续旧年以上，就算在遭受战火摧残不太严重的南部地区，也需要2到3年才能恢复元气。按照共和国做出的承诺，不但要帮助印度建立起完善的国家基础设施。还要在此之前负责为口亿印度人提供最基本的生活与生存保障。虽然不能因此说是共和国养活了口亿印度人，但是谁也不能否认，共和国需要花费很大的力气才能兑现承诺。按照官方公布的数据：力碧年，共和国提供给印度的援助资金为四缸亿元，其中官方援助4牺亿元，约占当年中央财政支出的2弥。而当年中央财政开支中，超过4功亿元的单项预算只有社会保障补贴与军费；按照计利，四只将援助印度必州乙元。占中央财政预算的鳃，同样仅次于社会保障补贴与军费；按照共和国做出的承诺，到刃年之前，也就是印度完成第一阶段重建工作之前。共和国将以每年递增！够到打手 助的速度为印度提供资金援助。虽然绝大部分援助不是“无偿。的，而是以贷款、贷款担保、或者投资等方式提供的，但是对于本来就捉襟见肘的中央财政来说，每年在印度花几千亿，确实是笔不小的开支。
三是附带影响。即所谓的“收获”。众所周知，王元庆不顾众多反对意见，一意孤行的挑起印度战争，根本目的就是要借印度解决共和国的人口老龄化问题。说简单点，就是踩在印度的身体上进入发达国家行列。共和国不遗余力的帮助印度进行战后重建。就是要实现战争的最终目的。
战争还没结束。影响就显现了出来。
2西年底，也就是裴承毅挥师南下的时候，由中华红个字会与中华慈善总会组织、上百家民间慈善组织机构参与的“拯救战争孤儿爱心行动”正式展开，为了配合该行动，各级政府不但放宽了收养他国孤儿的标准，还给予收养战争孤儿的家庭适当的财政补助。短短数个月之内，全国各地的上万个家庭收养了打手 的余名战争孤儿，其中八成为女孩。力弥年7月初，在蔺彦博与李成文的倡导下，共和国企业家协会成立了“战争孤儿教育基金。”仅蔺彦博就为该基金捐款力亿元。
收养战争孤儿只是其一，当然这也折射出了共和国的社会问题。泪书吧甩凹咖厂告少，更斩由，更多
按照政府的鼓励政策，从刃石年开始，中央政府将为养甘吁个及其以上子女的家庭提供不低于上一年平均工资打手 4倍不用补贴，养育子女越多，得到的补贴也就越多。毫无疑问，这是非常优厚的补贴政策。按照该政策，夫妇双方中的一方可以在家养育孩子，只需要另外一方外出工作。如果养育了4个孩子，并且甘愿承受较低的生活标准，夫妇双方都可以在家里照顾孩子。问题是，如此优厚的政策仍然没有能够收到明显效果。或者说，在实现自我价值与抚养后代中，绝大部分年轻人选择了前者。这种现象不难理解，当找工作不再困难、能够通过自我奋斗实现自我价值、知识改变命运、努力创造未来等等理想状况出现在共和国的时候，共和国公民的社会价值观肯定会发生转变。统计数据最能说明问题，到历年的时候，共和国夫妇的平均育龄已经由旧年前的飞岁提高到了巫岁。而且将在旧年后达到刃岁。夫妇生育孩子的时间越来越晚，意味着出生率越来越低。用某些人口学家的话来说，如果政府不能设法改变现状，出台更加有力的鼓励政策，共和国的老龄化时期很有可能延长到拇年之后。
针对这个问题，共和国当局不得不想别出路。
也就是说。接受移民，成为了解决人口老龄化问题的主要手段之
。
虽然在传统观念中，移民很难被接受，但是事实上，移民在共和国已经非常普遍。早在引世纪初，生活在共和国各个大城市的移民就多达数百万，其中仅生活在广州的非洲籍移民就超过了凹万。到力年左右，因为共和国与东南亚自由贸易区的建立，东南亚国家移民，特别是越南、老挝、缅甸、束埔寨等国的移民占到了多数。第四次印巴战争后，纪佑国提出了建立“中国一南亚共同体市场。小，引发了引世纪以来规模最大的一次移民浪潮，短短数年之内就有大约刃万南亚人涌入共和国。半岛战争前后，又出现了一波规模在劝万左右的朝鲜移民潮。从口年开始，平均每年涌入共和国的移民均在劝万以上，其中力刃年达到了物万。按照共和国政府公布的统计数字，截至刃否年口月3打手 说齐全
毫无疑问。在共和国，移民已不是少数。
说直接一点。如果将所有移民算成一个民族，那么在共和国是仅次于汉族与壮族的第三大民族。
由移民引发的问题也不少，光是由思想观念导致的婚姻问题就成了社会难题。
虽然收养他国孤儿需要由共和国承担高额的教育与抚养费用，但是不会存在传统思想与社会价值观的问题，而且教育本身也是投资。事实上，共和国政府一直鼓励希望养育孩子却没有能力生育孩子的夫妇收养他国孤儿，并且出台了一系列的鼓励政策。比如在勾药年通过的养育补贴条例中就明确规定，收养的孩子享受同样的补贴标准。也就是说，即便从国外收养孩子，也能得到国家补贴。泪书吧甩凹 厂告少，夏斩由，夏多
印度战争。给共和国提供了一个机会。
按照国际妇女儿童援助组织做的评估，因为印度战争伤亡惨重，以及印度夫妇的平均生育年龄偏低，生育率较高等等，所以印度大约存在烈口万到4四万名战争孤儿，以及“半孤线。指丧失了父亲、母亲不具备抚养能力。当然，这家隶属于联合国的国际机构没有忘记在报告中提到，如果没有得到国际社会的援助与帮助，半数以上的战争孤儿与半孤儿将遇到生存问题，并且将导致严重的社会问题。
在国际社会的呼吁下，伸出援助之手的不仅是共和国。
到历年底。包括法国、德国、英国、瑞典小荷兰、比利时、意大利、西班牙、俄罗斯在内的刀多个发达国家的政府先后出台了鼓励到印度收养战争孤儿的政策，比如法国政府就承诺为收养印度战争孤儿的家庭每年提供至少打手 力欧元的生活补助，并且给予收养孤儿全部公民待
。
事实上，所有支持收养孤儿的国家，都存在人口老糕七问题。
别的不说。俄罗斯的人口老龄化问题就不比共和国乐观。引世纪初，俄罗斯的人口总量接近打手 亿，相当于每年减少上百万人。母庸置疑，在刃多年内人口骤减糊，对任何一个国家来说都是灾难。要知道，就算对共和国来说，历年的人口也只比劲年的减少了硼。正是如此，在经济发展向好之后。俄罗斯政府一面顾虑民众生育，给予养育了孩子的夫妇很大的社会特权。用一些俄罗斯新闻媒体的话来说，在俄罗斯，孕妇享受总统级别的待遇；另外一方面，也在积极吸纳移民，特别是前独联体国家的移民。
可以说。当时除了人口
且二增长。且膨胀速度比较合理的美国没有鼓励公民去印顺联郁战争孤儿之外，几乎所有发达国家都伸出了援助之手。
当然，共和国的行动规模最大。
到四只初，超过力万家庭在政府登记，表示愿意收养印度的战争孤儿，其中四分之一的家庭已经收养了战争孤儿、或者签署了收养协议，少数家庭甚
