乱明-第450部分
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甚至还有官僚提出；至少有数万人依托通州至京师的物质输运谋生；一旦修筑钢轨路；数万人无事可干；必然成为京师周边的不稳定因素。
……
乱七八糟的理由千奇百怪；朝堂上吵成一片。
最后；朱由检也坐不住了；将杨嗣昌叫来询问。
杨嗣昌把范永斗给他算过的帐向朱由检又算了一遍；直算得朱由检眼睛里冒小星星。
朱由检还算冷静；提出了一个至关重要的问题：此事朝廷独力为之即可；为何偏要拉着荆州做？
杨嗣昌辩解道：〃铺设钢轨路并不是把钢铁固定在地基上这么简单；涉及诸多技术诀窍。如防锈；一般的钢铁；放在荒地里；不出一年；就锈蚀不可用；而经过防锈处理；可使用十多年；甚至二十年！如何防锈；目前除了荆州外；好像无人知晓。还有钢轨多宽；多厚；地基如何铺设；都有大量的窍门；既然荆州已经铺设了钢轨路；朝廷又何必浪费钱粮和时间从头摸索呢？〃
朱由检点头道：〃确实；让包哲东组织修筑钢轨路；有知悉诀窍的好处。不过；现在朝廷虽然不缺钱粮；却极度缺乏钢铁；钢轨路能不能修得起来？〃
杨嗣昌道：〃左右不过是勘测做预算；离真正的开工还远着呢！〃
朱由检放下心来；末了还交待了一句：〃有了足够的钢铁；可尽早开工。〃
……
林纯鸿知悉此事后；颇为吃惊；最近朝廷手笔挺大；既开矿冶铁；又筑路修桥的；还真有点励精图治的意思。
不过；林纯鸿觉得杨嗣昌的格局还是太小；没有包容天下的气魄；他对左右言道：〃我们既不限制技术工人离开荆州；也不限制书堂的学生奔赴全国各地；杨嗣昌犯得着搞得这么复杂么？直接招募人马不就得了？〃
不过；既然杨嗣昌将此事交给包哲东来干；林纯鸿琢磨着从旁边喂一剂猛药；助杨嗣昌改制一臂之力；如果能顺带着统和大明境内的工程建设；那就更妙了。
包哲东胆小；自从进了朝堂之后；没有一日不提心吊胆的。这次升任工部侍郎；被推到朝堂的中心；心中并无一丝喜悦；反而觉得头上悬了一把达摩克利斯之剑。
待到杨嗣昌的命令下达；包哲东脸色灰败；心里不停地叹气。不过；既然被推到了这一步；包哲东也没有选择；只好派快马至荆州；请示林纯鸿该如何下手。
好在林纯鸿并未让他担心多久；就将详细的方案递到他的手中。
包哲东看到这份方案；即便他胆小；也觉得林纯鸿把握机会的能力非同一般；恐怕再过个一年半载；天下的工程；都要被林纯鸿一手把持。
不过；在实施的过程中；到底会面临怎样的惊涛骇浪；包哲东一点底都没有；只好按照方案；忐忑不安地在扬州时报上通告天下：
朝廷欲修筑通州运河码头至京师的钢轨路；工部将对勘测线路；制定预算等项目进行公开招标！
第六百五十三章 朝廷变局（三）（）
“哈哈；区区万把圆；居然闹得天下皆知；还要公开招标；可真逗死人了……”
“包侍郎是不是拿着鸡毛当令箭啊？好不容易在朝廷做点事；倒要弄得沸沸扬扬……”
……
朝堂大部分官僚都反对修筑钢轨路；现在见包哲东将芝麻绿豆般的小事闹得规模宏大；无不拍手称快；站在一边看热闹。更有甚者；看戏不怕台高；指望包哲东与杨嗣昌来一场精彩演出；以增加他们的饭后谈资。
至于杨嗣昌；一眼就看出了林纯鸿的用意；居然对林纯鸿的作为产生了期待。毕竟；大明官员贪腐最主要的渠道就是火耗及工程建设；若林纯鸿能利用荆州的强力杜绝一部分工程建设上的**；杨嗣昌倒是乐见其成。
于是；杨嗣昌任包哲东作为；一点干涉的意思都没有。
包哲东的招标；虽然意义重大；但金额实在太少；户部只拨给包哲东一万圆的经费。而且；放眼天下；能勘测路线、做预算的；除了荆州之外；并无第二家。
不过这事有林纯鸿在后面支持；局面就完全不同了。
林纯鸿令交通司旗下的工程设计院、方洛铁路运营商向工部投标。
包哲东管理招标投标；一点难度都没有；他只需要按照监察府制定的《招标投标法》行事即可。
唯一不同的是；包哲东事无巨细；同步在扬州时报上发布；全部公之于众；主动接受全大明的监督。
最终；王两全领衔的工程设计院胜出；以七千五百圆夺得了勘测、做预算项目。
在广大士大夫眼里；这是闹剧；在商人、有识之士眼里；这是一本活生生的教材！
更何况；万圆的项目；居然省了两千五百圆；着实刺激了户部。
当前户部最大的投资；莫过于边军供养；陈奇瑜甚至琢磨着将边军供养拿出去招标；被杨嗣昌及时喝止。
当然；朱由检也受到了刺激；想到自己居住的宫殿日益残破；有意拿出？
？招标修缮；最终在周皇后的劝谏下；放弃了这个打算。
包哲东愈战愈勇；力排众议；将朝廷将士冬衣拿出来公开招标；数量二十万套！
这下；在整个大明引起了轰动！
各相关利益方无不拼了命地反对此策；甚至连往包哲东居所大门泼粪的阴招都用了出来。
包哲东不为所动；在朝堂辩论时；面目狰狞地说道：“将士们缺了冬衣；冬衣质量有问题；到时候砍的是我包哲东的头；关汝等何事？”
话已经说到这个地步；再加上朱由检和杨嗣昌也支持；包哲东终于开始招标。
有资质规划钢轨路的商家；实质只有一家；但是有能力制作冬衣的；车载斗量；不可胜数。
考虑到朝廷采购的好处；天下商人无不疯狂；纷纷向工部投标。归属工部的官办纺织工坊虽然带着气；也投了标。
包哲东周边；自然有一批人帮着谋划；他们从数百家工坊中选择了十家最大的工坊；进行最后的竞标。
最终；徽商李多义以八万七千圆的价格胜出。
八万七千圆！
这是一个让天下人瞠目结舌的数字。以往；二十万套冬衣；十二万圆能搞定就算烧了高香；至于质量；谁也不敢保证。
以李多义的信誉；天下人普遍相信；质量绝对会好过官办工坊。
待到数月之后；冬衣交付；将士们交口称赞；质量远远胜过以往的冬衣；让杨嗣昌、包哲东长舒了一口气。
包哲东的任务还未完成一半；紧接着；包哲东上了一本；提议制定《招投标法》；各级官府工程建设项目必须依据《招投标法》招投标；以节省经费；在工部设立招投标司；专门管理政府机构工程建设招投标事宜。
这是**裸地向整个官僚阶层挑战；一旦实行包哲东的奏议；虽不至于根绝工程建设中的**；至少；官僚们想从中谋让处；将；将更困难；冒着更大的风险。
这次；反对的官僚似乎学乖了；不再拿着稀奇古怪的理由反对；几乎不约而同将矛头对准朱由检的陵寝；询问皇帝的陵寝是否也拿出来招投标？
还有的官僚提出；板甲是不是也拿出来招投标？
包哲东冷声回道：“修建皇上陵寝；经费来源于内帑；若皇上觉得有必要招投标；并无不可。”
至于板甲；包哲东非常肯定地回道：“朝廷采购板甲；必须经过招投标！不过全程需保密；若有泄密者；须交由有司处理！”
……
杨嗣昌还未表态；他还在琢磨朝廷在招投标中的利弊得失。
从永平钢铁工坊到修筑钢轨路；林纯鸿似乎不介意荆州的技术外泄至北方；甚至还有点乐见其成的意思。从这点看；朝廷的军队十有**能从荆州采购到板甲、钢弩、火枪、火炮等物。这对增强朝廷军队的战斗力有好处。
而且；如果通过招投标采购这些利器；必然比朝廷自己生产要节省经费；这对改善朝廷的财政状况有好处。
至于各级官府内部花样繁多的工程建设；若通过招投标；也能节省大量的经费。
只是；成立招投标司后；林纯鸿必然通过包哲东及一大批熟悉招投标业务的小吏；彻底把持工部。大明必将继货币之后；失去对工程建设的控制权。
杨嗣昌不能决；他想把这个难题抛给皇上；不过在抛给皇上之前；他需要试探一番；看看林纯鸿是否会把军国利器卖给朝廷。
杨嗣昌命令包哲东通过招投标采购霹雳炮十门；开花弹六百枚。
能生产霹雳炮的工坊倒有好几家；诸如郑芝龙的铸炮工坊、朝廷的官办工坊、荆州都督府的军械司等。不过；能生产开花弹的；就只有荆州的军械司一家了。
令杨嗣昌感到欣慰的是；荆州的军械司在接到通报后；马上投了标书。
更让杨嗣昌感到惊奇的是；朱由检得知能买到荆州的火炮后；命令工部准备就修建陵寝进行公开招投标！
朱由检的态度已经非常明确；用自己的实际行动表明了强推招投标的意愿。
皇上都把自己的阴宅拿来招投标；那帮阻止的官员还能有什么话可带着十二分的不情愿；从表面上表示了支持；心里却在琢磨如何避开招投标的冲击；继续自己的发财大计。
尘埃落定；不出意外；今后包哲东将一手把持大明境内所有大型项目的建设；权势今非昔比。经历了这次争斗；包哲东认识到；只要背后站着荆州；他在朝廷就是稳如泰山、权势滔天！从此以后；他的信心爆棚；屡次出奇制胜；让杨嗣昌、杨一仁等佩服不已。
※※※※※※※※※※
这个世界；总是很奇妙的。
比如；当一个人倒霉时；总是霉运连连；一件坏事接着一件坏事。若一个人走运时；总是好事成双；好消息接踵而来。
大明朝廷好像也是这样；前些年；总是不停地倒霉；内部动乱、财力枯竭、外敌入侵……到了今年；大明似乎转了运；财政状况好转、军队作战有力、杨嗣昌的改制也在通过各种稀奇古怪的手段推进……
现在已经到了年底；秋税的起运早已完结；陈奇瑜将所有账目进行核对；发现崇祯十三年居然结余一百三十多万圆！
观几千年的历史；任何朝代中兴；首先就是从财政好转开始的；杨嗣昌、陈奇瑜喜极而泣；朝野之间；无不士气大涨。
当然；杨嗣昌知道这笔钱是如何来的；从大明银行分润一分；从圣源商号的利润拿走四成、从京师、天津蓬勃发展的毛纺工坊收取商税……
最为关键的是；在林纯鸿的控制范围内；起运一直在增长！
这里面；最为显眼的要算湖州。
今年；林纯鸿对湖州完成了改制。改制前；湖州的起运仅仅只有二十多万圆；而改制后；湖州的起运居然暴涨一倍；达到了四十多万！
而且；湖州的账目清晰；各项数据都经得起查证。
杨嗣昌当然很清楚；林纯鸿的土地税率比朝廷高两三倍；商业税率高了七八倍；借此推断；林纯鸿实际收取的税收远高于四十万；很有可能会超过两百多万圆！
税收高出这么多倍；按说湖州百姓应该处于水深火热中；可是；杨嗣昌各路报纸；却发现湖州百姓生活日益好转；并未陷入困顿之中。
匪夷所思；却又合情合理！
杨嗣昌在武陵家居很久；当然知道底层的弯弯道道：官府的税收被层层盘剥；都落入了各级实权人物之手；然后维持他们的豪奢生活。而林纯鸿收取税收后；则通过铺路修桥、兴修水利、建设工坊、免费教育等等手段；又流入了百姓的腰包。
从这点来看；林纯鸿对县级以下乡村的治理；可以成为大明的典范；值得全大明借鉴。
可是；林纯鸿的办法；唯有他来做才有效；史可法东施效颦；安庆、庐州两地的税收不仅没有上涨；而且还陷入了民变不断的困境。
这到底是为什么？
官绅一体纳粮！每亩地必须按照时价的六成向官府售卖一石粮食！
史可法的改制；就停在了这一步；越过这一步；就是湖州的盛况；越不过这一步；只能成为安庆、庐州！
杨嗣昌陡然明白了这个道理。
第六百五十四章 朝廷变局（四）（）
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实行官绅一体纳粮，需要非凡的勇气和虽千万人吾往矣的决绝！
杨嗣昌扪心自问，自己没有这个胆。※；更~新~最~快！w s h u．bsp；o m※
“担当！身为大明内阁首辅，担当甚至不如一地方军阀！”杨嗣昌摇着头，自己嘲笑着自己。
现在，林纯鸿兵出湖广南部、四川，不出意外，明年林纯鸿将完成南直隶、江西、浙江、两广、湖广南部及四川的改制。
那么广大一片区域，如果都像湖州一般完成改制，将产生多么恐怖的收入？
杨嗣昌估算一番，得出了一个数字：林纯鸿明年的收入不会低于一亿五千万圆！
如果林纯鸿还像今年一般缴纳起运，朝廷也会从中�
